发挥人大监督作用 积极推动法治达茂建设

15.03.2018  16:30
   云田林

  全面推进司法体制改革是贯彻落实依法治国重大决策部署的必然要求,是加快社会主义国家法治建设的重大举措,是建立公正高效权威的社会主义司法制度的内在要求,是实现公正司法的重要途径。

  达茂旗人大常委会十分重视旗法检两院司法体制改革进展情况,先后对旗法检两院工作进行调研。旗法检“两院”紧紧围绕改革任务,坚持目标导向、问题导向,有条不紊推进各项改革工作,取得了阶段性的成果。

  法院方面,深化诉讼服务中心建设,落实立案登记制改革举措,全面实行“一站式”诉讼服务,提升蒙汉双语诉讼服务窗口、12368热线服务水平。以信息化助推审判质效,依托“大数据”平台,对审判执行各环节进行全程动态管控,推进审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台建设,裁判文书全部上网。设立旅游巡回法庭,完善蒙汉双语诉讼工作,为人民群众提供便捷的司法服务。建成5个审判团队,细化办案权限。明确院庭长办案及管理职责,突出法官办案主体地位,逐步实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

  检察院方面,严格落实9名员额制检察官司法责任制,共办理案件376件,含院领导在内的员额制检察官均达到相应的办案比例。完成地方检察院财物由自治区统一管理,检察人员职业保障基本确立,《检察人员绩效考核奖金分配办法(试行)》的制定,确保了检察人员绩效考核奖金分配有章可循、有据可依。制定了《门户网站管理办法(试行)》和《微信、微博公众平台信息发布管理办法(试行)》,进一步加强意识形态工作和阵地管理。

  按照2017年中央政法工作会议关于深化司法体制改革的部署要求,在肯定成绩的同时,调研组提出了法检“两院”在司法改革工作过程中存在的一些问题。法院方面,一是刑事审判队伍司法能力有待进一步提高。二是刑事审判职能作用需要进一步延伸。三是法制宣传教育力度还不够。检察院方面,一是刑事执行检察队伍建设还需进一步加强。二是刑事执行检察职能没有得到充分发挥。

  针对发现的问题,调研组成员积极建言献策、提出建议。旗人大常委会也就更好地推进司法改革、破解难题提出意见要求:

  针对法院工作提出,一是强化队伍建设,提升审判工作质量。要进一步加强审判人员的思想政治建设和业务学习培训,注重提高综合业务素质,着力提高审判工作能力,进一步提升审判人员认定事实、适用法律、释法说理和化解矛盾纠纷的能力。二是加强协调配合,提高案件质量。要加强与公安机关、人民检察院、司法局的密切配合,完善协调机制,实现良性互动,切实形成合力,严把案件的实事关、证据关、程序关和法律适用关,严格依法定罪量刑,进一步提高案件的审判质量。三是广泛宣传教育,扩大审判社会效果。要与新闻单位和普法宣传等部门的联系与配合,通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体进行广泛宣传,让广大人民群众了解和支持法院的审判工作。同时要采取多种形式,开展典型案例的警示宣传教育活动,比如对一些典型案例进行公开审理、宣判和深入剖析,提高广大干部群众的法制观念。

  对检察院工作提出,一是加强刑事执行检察队伍和能力建设。一方面要强化职业道德素质,强化思想政治工作,教育和引导刑事执行检察干警牢固树立社会主义法治理念,不断巩固公正执法的思想基础;另一方面要不断提升刑事执行检察队伍的业务素质,加强系统性业务培训,提高刑事执行检察干警发现、监督、纠正、查处刑事执行中违法犯罪的能力,确保严格、公正、文明执法。二是全面深化刑事执行检察工作。要进一步准确把握刑事执行检察工作面临的新形势、新任务、新要求,切实转变刑事执行检察工作理念,增强做好刑事执行法律监督工作的使命感和责任感,主动探索适应社区矫正、财产刑执行、羁押必要性审查等工作特点的监督方式和措施,稳步推动刑事执行法律监督工作,切实做到“全面、全程、全部”监督,将每个监督对象、所有执法环节、各个监管场所都纳入监督范围,实现监督的规范化和常态化。

  深化司法体制改革,有利于全面落实依法治国基本方略,有利于满足人民群众日益增长的司法需求。旗人大常委会将继续以宪法和法律为依据,在维护司法独立的前提下,发挥好人大监督作用,努力促进法检两院司法改革工作落到实处,为推进达茂旗各项事业在法治轨道上持续健康发展发挥积极作用。

 

来源:《内蒙古人大编辑:方园
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