京蒙扶贫协作工作动态 第14期

    【重要动态】

    11月5日—6日，国务院扶贫办在广西壮族自治区河池市巴马县举办全国携手奔小康培训班。国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云出席培训班并讲话，广西壮族自治区副主席方春明致辞。参与东西部扶贫协作的23个省（区、市）、东部13个城市扶贫协作部门，部分参加携手奔小康行动的县（市、区）负责同志等参加培训。洪天云在讲话中指出，各地要深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，落实好打赢脱贫攻坚战三年行动计划的部署和安排，聚焦精准、突出重点，扎实推进携手奔小康行动。福建省福州市、广东省深圳市、上海市松江区、北京市顺义区、杭州市江干区、福州市仓山区、贵州省沿河土家族自治县、广西壮族自治区东兰县、陕西省紫阳县等有关部门、区县在培训班上作经验交流发言。培训期间，学员赴东兰县、凤山县等地进行了现场教学。内蒙古自治区扶贫办副主任张钢及京蒙扶贫协作办公室相关人员参加培训。（本刊综合）

    11月6日下午，国务院扶贫办主任刘永富主持召开全国扶贫办主任视频会议。会议通报了脱贫攻坚工作情况，部署了近期工作。会议要求各地认真总结回顾2018年脱贫攻坚工作，谋划好2019年的工作。国务院扶贫办副主任陈志刚、夏更生，各省（区、市）和新疆生产建设兵团扶贫办，北京、天津、上海扶贫协作部门主要负责同志等参加会议。（国务院扶贫办官网）

    11月10日，全区扶贫办主任视频会议在呼和浩特市召开。会议传达了全国扶贫办主任视频会议精神，并就当前和今后一个时期全区脱贫攻坚工作作出部署。自治区扶贫办党组书记、主任么永波主持会议并讲话。么永波强调，要打牢基础性工作，精准掌握贫困户的基本情况和帮扶措施，围绕突出问题和短板，进行全面梳理，做到底数清、情况明。要推动扶贫政策落地生效，认真梳理盘点扶贫政策落实情况和效果，尚未落实的政策要抓紧推动落实，并及时向当地党委政府汇报，确保精准落地。要全面做好工作总结，我区今年脱贫攻坚所做的大量工作、采取的具体措施、取得的成效在总结中要用数字体现。要发挥好参谋助手作用，及时协调解决存在的问题，及早谋划明年的工作。么永波要求，一要重视整改工作，针对自治区脱贫攻坚专项督查通报的24个问题要举一反三的整改，按时上报整改报告。二要做好贫困旗县自验和评估工作，确保经得起检验。三要加强扶贫资金的监管工作，提高资金使用绩效。四要加强扶贫风险防范工作，健全减贫带贫机制。五要做好帮扶干部培训工作，解决好不会干的问题。六要加大易地扶贫搬迁、京蒙扶贫协作、光伏扶贫工作力度，如期完成年度工作任务。会上，韩建刚、冯爱霞、张钢三位副主任分别就分管工作提出具体要求。全区12个盟市、满洲里市、二连浩特市和各旗县区扶贫办班子成员、相关业务科室负责人在分会场参加会议。（本刊）

    【盟市动态】

    10月29日—11月7日，北京市扶贫援合办与自治区扶贫办相关人员赴呼伦贝尔市、兴安盟和通辽市各国贫旗县市调度京蒙扶贫协作工作。兴安盟委委员、副盟长孟文涛，通辽市委常委、政府副市长陈广利，呼伦贝尔市扶贫办相关负责人分别陪同。期间，调度组一行四人分别深入三个盟市各旗县市就2018年度京蒙扶贫协作工作开展情况、项目运行情况、国家东西部扶贫协作成效考核准备情况进行了解，并就京蒙扶贫协作相关工作推进情况进行了调度。调度组要求：一是京蒙扶贫协作项目进展情况和变更情况要及时上报自治区备案，为审计和年度考核做好准备。二是要聚焦国家东西部扶贫协作考核指标，聚焦建档立卡贫困人口，聚焦精准扶贫精准脱贫，谋划好2019年和2020年京蒙扶贫协作项目。三是要对标国家东西部扶贫协作考核指标，进一步加大统计梳理和工作推进力度，加快与北京结对区对接，确保高标准完成相关指标任务。四是要重点抓好各项已签定的协作协议落实工作，细化部门责任，全力推动协议落实。（兴安盟）

    【旗县动态】

    11月2日下午，乌兰察布市兴和县教科体局相关人员赴北京市延庆区体育局对接京蒙扶贫协作工作。通过对接，延庆区体育局明确，将重点对兴和县健身步道、健身路径等全民健身设施设备进行帮扶。                                                               （兴和县）

    11月7日，北京市东城区帮扶乌兰察布市化德县挂职干部团队临时党小组开展主题党日活动。活动中，挂职干部瞻仰了烈士陵园和纪念碑，在党旗前重温入党誓词，并深入化德县白音特拉乡六十顷村中心学校爱心书屋进行捐赠。（化德县）

    11月7日和9日，北京市大兴区第一职业中学分别与乌兰察布市察右前旗职业中学和锡盟正镶白旗察汗淖尔中学签订《结对帮扶协议书》。（察右前旗、正镶白旗）

    11月8日，北京市大兴区高米店街道办事处相关人员赴锡盟正镶白旗对接京蒙扶贫协作工作。通过对接，高米店街道办与正镶白旗伊和淖尔苏木签署了《区域合作框架协议》，并捐赠协作资金5万元，捐赠棉被、棉大衣、文化用品等物资价值16680元。截至目前，大兴区2个镇（街道办）与正镶白旗5个苏木镇实现结对，累计捐赠协作资金285万元，捐赠物资、慰问金12余万元，通过产业发展、危房改造、健康扶贫、教育扶贫等方式帮扶正镶白旗300户690名建档立卡贫困户。（正镶白旗）

    【它山之石】

    江西省建四道医保防线帮助贫困残疾人脱贫。截至今年9月，江西省共有建档立卡未脱贫残疾人11.3万人。按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”要求，该省全面推动残疾人脱贫攻坚。今年3月，江西省残联联合教育、民政、扶贫等部门，对《着力解决因残致贫家庭突出困难》中的7类情况进行逐一比对核实，推进动态更新，为精准帮扶奠定基础。8月，全省精准脱贫大数据管理平台中建档立卡贫困残疾人相关信息工作顺利完成。江西省建立了基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道防线，把贫困户自付费用控制在10%以内。新增20项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围，让残疾人普遍受益。此外，9月，江西出台了资助残疾大学新生实施方案，对当年被全日制普通高等院校和特殊高等院校录取的大专以上残疾大学生实施全覆盖；加大助残创业就业基地扶持力度，资产收益扶贫项目优先安排贫困残疾人家庭。（国务院扶贫办官网）

    四川省将出台《扶贫项目资金管理细则》管理情况纳入脱贫攻坚考核。《细则》要求，要更加注重精准脱贫绩效目标的实现程度，聚焦提高脱贫质量和减贫效果，针对扶贫项目资金实施的全过程进行全程跟踪，创新管理，压实主体责任，避免增加基层迎评迎检负担。《细则》提出，在编制年度部门预算、单位预算时，根据省级和本级预算编制规定和脱贫攻坚规划等，科学合理测算扶贫项目资金需求，设定扶贫项目资金绩效目标。目标作为预算安排的重要依据，细化量化为绩效指标。同时，市县财政部门对扶贫项目资金绩效目标进行审核，具体将包括项目的必要性和可行性、绩效目标与脱贫目标的相关性等内容，审核未通过的，不得安排相关预算。审核通过并安排预算的，有关部门应将扶贫项目资金绩效目标报送本级脱贫攻坚领导小组备案，并编入本部门预算依法公开。此外，各级财政和扶贫部门根据需要，可对扶贫重点项目和重点区域资金使用情况组织开展绩效评价，并将评价结果及时反馈有关部门和单位，要求其对发现的问题进行整改。扶贫项目资金绩效管理情况纳入省对市县脱贫攻坚考核内容。（国务院扶贫办官网）