落实党的十九大精神 新思想指引开启平安建设新征程

　　内蒙古自治区副主席、公安厅厅长  马  明 

　　2017年10月19日 

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，也为公安机关新时代平安建设工作指明了方向。 

　　各级公安机关和人民警察要在十九大精神的指引下，牢记习近平总书记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，全面开启新时代平安建设的新征程。 

对党忠诚，维护最有力的核心 

新时代平安建设工作之遵循  

　　这是解决“为警忠于谁”的问题。 

　　坚持党的绝对领导。贯彻落实党的十九大精神，必须增强公安民警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉维护党中央权威，沿着党确定的方向走、按照党谋划的大局干、根据党确定的政策做。 

　　以政治安全为根本。公安民警要坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，把暴力恐怖当成最现实的风险，抓早抓小抓苗头，防微防渐防端倪，牢牢把握斗争主动权，切实提高公安机关维护国家安全能力建设水平。 

　　塑造铁血担当精神。要把政治建警摆在首位，树立“警民一家亲”思想，从严落实党建工作制度，以铸牢忠诚警魂为根本，以公安英模精神为榜样，着力塑造忠诚、干净、担当的新时代警察精神，做意识形态的守卫者，做核心价值观的推动者。 

　　 服务人民，建设最安全的国家     

新时代平安建设工作之使命  

　　这是解决“为警为了谁”的问题。 

　　坚持以人民为中心。公安民警要坚持立警为公、执法为民的思想，把人民对美好生活的向往作为新时期奋斗目标。推进城乡快速处警圈建设，推广“指尖办事”，做到让信息多跑路、让群众少跑腿，做好“促和谐、惠民生”三级联动帮扶工作。 

　　强化科技打防维稳。狠抓科技强警，大力推进大数据、云计算等前沿技术应用，为快速侦破刑事案件提供强有力支撑。构建科学有效的指挥机制，建立合成作战的侦查办案机制，有效提升打击效能。完善立体化社会治安防控体系。 

　　全面提高治理能力。坚持管理与服务并重、维护秩序与保障权利相统一，推动公安行政服务管理走上体系化、制度化、规范化运行轨道。在安全防范上下功夫，在管理举措上求创新，不断提升道路交通、消防安全、危爆物品、监所安全管理能力水平。 

　　 执法公正，凝聚最广泛的力量  

　新时代平安建设工作之价值  

　　这是解决“为警依靠谁”的问题。 

　　全面深化公安改革。推进警务机制体制创新，建立权责统一的公安机关管理体制。推进执法权力运行机制创新，严格落实执法质量考评和执法过错责任追究制度。推进人民警察管理机制创新，落实好公安民警分类管理制度。 

　　构建多元合作机制。在全球化背景下，以和平、发展、合作、共赢为参照，深化国内、国际务实警务合作，在共同打击跨国、跨省犯罪，保护公民人身财产安全，维护边境地区社会稳定等方面取得新突破，探索打造“安全共同体”。 

　　凝聚社会治理力量。践行习近平总书记“守望相助”的嘱托，夯实公安基层基础，发展壮大群防群治力量，不断健全社会共治机制。坚持将党的民族政策贯穿于公安各项工作的始终，发挥公安机关积极引导宗教与社会主义社会相适应的作用。 

　　 纪律严明，锻造最规范的队伍 

　　新时代平安建设工作之保证  

　　这是解决“为警者是谁”的问题。 

　　狠抓从严治警工作。要坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，践行“三严三实”标准，用制度规定来约束公安民警的言行，教育广大民警在是非面前分得清，在名利面前放得下，在关键时刻靠得住，努力实现队伍“零违纪”。  

　　完善战训合一机制。要以领导干部培训、实战能力培训、执法规范化培训为重点，坚持网上网下教育培训“双轮驱动”，不断夯实以基地、教官、教材为主要内容的基础建设，持续深化素质强警交流协作，全面提升公安队伍整体素质能力。 

　　落实从优待警措施。开展好“爱警周”各项活动，切实保障民警就医“绿色通道”，提高民警尤其是广大基层民警政治待遇、经济待遇，完善公安民警的心理健康工作体系和职业保障机制，切实把从优待警政策措施落到实处，确保公安队伍底气足、动力大。