关于对内蒙古日报社造纸和印刷机械采购项目政府采购投诉处理决定书

30.03.2017  23:30
关于对内蒙古日报社造纸和印刷机械采购项目政府采购投诉处理决定书

内财购函[2017]142  号
投诉人:上海震旦办公自动化销售有限公司
法定代表人:陈永泰
      地址:上海市嘉新公路399号,电话:021-58828999,邮编:200120
      代理人:刘丽,联系电话:13917709573
被投诉人:内蒙古新天立工程项目管理有限公司
法定代表人:康均
      地址:内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区昭乌达路汇商广场A座12层
电话:0471-6240140-8002,传真:0471-5970835
投诉人在参加2016年12月19日14:30分由被投诉人组织的“内蒙古日报社造纸和印刷机械采购项目(三次)(项目编号:NMGRBS-2016-CG006)”的采购活动中,认为本次招标结果有失公正,经质疑后,向本厅投诉。本厅依法进行了审查,现已审查终结。
经本厅调查核实:
该项目于2016年12月19日由被投诉人组织开标评标,评标委员会认为,投诉人的投标文件符合招标文件第二章第五项5.4.5款“在资格性审查、符合性审查和商务评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将视为无效投标(4)超出经营范围投标的”,做无效投标处理。投诉人于2016年12月21日向招标代理公司即被投诉人和采购人内蒙古日报社提出了书面质疑。2017年1月3日收到两方共同出具的书面“质疑澄清”。投诉人对其作出的答复不满意,于2017年1月23日向本厅投诉。
本厅认为:
投诉人投诉的理由没有事实根据和法律依据。
投诉人的营业执照经营范围:“办公用品、办公设备、家用电器、仪器仪表、计算机软件批发”,没有“印刷设备”。不符合招标文件对供应商的资格“(二)营业执照经营范围能够涵盖本次采购产品内容”的要求。
根据《企业经营范围登记管理规定》(国家工商行政管理总局令第76号)和《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)的规定,投诉人提出在其相关证明材料证明“办公设备、仪器仪表”可以涵盖本次采购所指定的所有产品,即造纸和印刷机械,缺乏法律依据。
根据《中华人民共和国采购法》第五十六条和《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条(二)的规定,本厅决定如下:
驳回投诉。
投诉人如不服本决定,可在决定书送达之日起六十日内向内蒙古自治区人民政府或中华人民共和国财政部申请行政复议,也可以在决定书送达之日起六个月内直接向呼和浩特市赛罕区人民法院提起行政诉讼。
                                                                     
                                                                        内蒙古自治区财政厅
                                                                    2017年3月8日