内蒙古自治区召开粮食系统安全工作视频会议

2017年6月28日上午，内蒙古自治区召开全区粮食系统安全工作视频会议。 

会议主要内容是：贯彻落实全国粮食系统安全工作视频会议精神，总结我区粮食系统安全工作情况，分析粮食系统安全工作面临的新形势新任务新要求，部署当前粮食系统安全工作。自治区粮食局局长张天喜出席会议并讲话，自治区粮食局副巡视员柯克主持会议并进行会议总结，自治区粮食局机关全体人员、二级单位负责人参加了会议；中储粮内蒙古分公司总经理张益清出席会议并讲话，中粮贸易内蒙古有限公司副总经理张振军出席了会议。自治区安监局监督管理二处处长韩海林应邀出席了会议。

自治区主会场设在中储粮内蒙古分公司视频会议室，呼和浩特市发改委分管粮食业务负责同志及有关科室人员参加了会议；各盟市分会场设在中储粮各直属库视频会议室，各盟市粮食局主要负责同志、分管负责同志及有关科室人员；各旗县区粮食局主要负责同志、分管负责同志及有关科室人员；中储粮、中粮贸易各直属库负责同志，承储国家政策性粮油、地方储备粮油和经营商品粮油的企业负责人共860人参加了会议。

张天喜局长就做好当前全区粮食系统安全生产安全储粮工作讲了四个方面的意见。

一、充分认识做好安全生产安全储粮工作的极端重要性。 安全生产是重大的政治问题，安全储粮是粮食部门的首要职责和第一底线。安全生产安全储粮事故一旦发生，损失的是人民群众的生命财产，影响的是国家的粮食安全。习近平总书记作出重要批示强调，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，更好维护广大人民群众生命财产安全。李克强总理也作出重要批示要求，安全生产是经济社会发展的重要基础和保障，要坚持人民利益至上，切实增强红线意识，狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管，加快建立安全风险防控体系，更加细致扎实地做好安全生产各项工作。

张天喜分析了目前我们面临的形势和任务及存在问题。我区安全生产安全储粮态势整体稳定，没有发生重大安全生产事故和大面积坏粮事故。但是，兴安盟又发生1起安全生产事故，造成1人死亡。一年半的时间，发生3起安全生产事故，平均半年发生一起。粮食行业并非安全生产的重点行业，如此高的事故率、死亡率，说明我们没有履职尽责。国家、自治区对东部盟市及部分企业进行了“两个安全”的督查，发现了很多安全隐患，都暴露出我区粮食企业和行政管理部门，在“两个安全”方面存在着诸多问题。 一是 粮食行政管理部门和储粮企业认识不到位，重视程度不够，而且越往基层越为严重。 二是 企业主体责任意识不强，教育培训落实不够深入。 三是 执行规章制度不够严格，操作不规范。 四是 监管体制机制不完善，人员力量不足。 五是 库存数量大，出库集中。这些都在警示我们，安全生产安全储粮形势依然复杂，必须警钟长鸣，须臾不可马虎松懈；安全生产安全储粮工作任重道远，必须常抓不懈，丝毫不能麻痹大意。

二、认真落实粮食企业安全生产安全储粮主体责任。 粮食企业是粮食生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产安全储粮，粮食企业是关键。要切实做好本企业“两个安全”工作。 一是 要树立企业安全文化。 二是 要建立纵横覆盖的安全责任体系。 三是 要建立科学、规范的安全制度。 四是 要长抓不懈的开展安全教育培训。要切实将“一规定两守则”贯彻到日常管理工作中，必须按照“一规定两守则”的内容及要求，规范粮油保管和生产作业。国家粮食局关于“一规定两守则”的网上题库已经在国家粮食局网站上发布，国家粮食局将不定期组织网上远程抽检，并通报结果。 五是 要加大安全生产安全储粮工作的资金投入。 六是 要开展经常化、制度化的安全隐患排查治理。

  三、切实加强各级粮食行政管理部门安全工作监管。 一是 要进一步强化部门监管责任。 二是 要加强部门间协调配合和自身监管能力建设。 三是 要切实加强源头管控。 四是 要全面排查消除隐患。 五是 要完善依法监管机制。 六是 要加强安全生产安全储粮信息上报沟通机制。

四、坚持党的领导狠抓正风肃纪，从讲政治的高度做好安全工作。 一是 要把全面从严治党贯穿到安全工作全过程。 二是 要切实加强责任追究。 三是 要建立和完善安全监管处罚机制。 四是 要建立和完善安全生产诚信约束机制。

张天喜要求，安全储粮和安全生产责任重大。中储粮和中粮作为中央事权粮食的执行主体，安全储粮、安全生产的任务非常艰巨，今天的会议我们三家一起召开，就是要形成合力、强化责任，强化红线意识和底线思维，坚决打赢高库存下安全储粮和安全生产这场硬仗，共同承担起保障粮食安全的重要使命 。