呼和浩特市交通管理从“精细”向“精准”转型升级

12.07.2018  20:56

            为进一步推动《呼和浩特市城市道路疏堵保畅三年行动计划(2018-2020年)》各项工作措施落实,坚决打压各类交通违法行为,遏制道路交通事故的发生,营造安全、和谐的道路交通环境,呼和浩特市交管支队认真分析当前道路交通安全形势,查找差距,固强补弱,攻坚克难,卯劲发力,促使呼和浩特市交通管理从“精细”向“精准”转型升级,努力开创公安交警工作的崭新局面。 
            一、真抓实干,蓄力“百日攻坚”乘胜追击,提供升级“动力源”。 
            近年来,随着呼和浩特市社会经济的快速增长,极大地刺激了交通运输业的发展,人流、车流、物流日益增多,机动车保有量突飞猛进,但是由于交通基础设施不够完善,通行能力趋于饱和,道路交通矛盾日益凸显,交通拥堵频次呈上升趋势。为构建“平安首府、畅通首府、和谐首府”,支队针对日益突出的城市交通需求矛盾问题,因地制宜,因情施策,因时施宜,始终坚持民意导向,瞄准城市交通“靶向”,全面推进道路交通精细化管理,全力打造百日攻坚风险防控新格局,促进道路交通管理创新发展。一是立足违法整治,延伸查纠对象,由“机动车”向“非机动车、行人”转变。各大队结合辖区工作实际,结合非机动车早晚高峰流量的规律,按照定点管理和流动巡控相结合的原则,每天对辖区重点路口进行定点整治,有效纠正路口、路段非机动车闯红灯、逆行、不按规定车道行驶及行人随意横穿马路、不遵守信号灯、翻越护栏等交通违法行为。同时持续加大宣传的力度和深度,组织民警深入到社区、学校、企业,广泛宣传行人、非机动车遵守交通安全法对自身、家庭及社会的重要性,使广大群众的交通安全意识得到了进一步增强;二是立足隐患排查,延伸除患深度,由“重要路段”向“管控盲区”转变。进入夏季以来,降雨日渐增多,部分国省道、县乡道路交通隐患突出。各大队严格落实道路交通安全隐患排查治理责任制,明确责任落实,将任务层层落实到具体责任民警,重点针对辖区事故多发生路段、交叉路段、视线不良路段以及交通标志、标牌、安装情况,不定时、逐点逐段、全面细致的反复排查,做到不留盲区、不留死角,确保隐患排查到位;三是立足路面管控,延伸执勤区域,由“定点管控”向“动态巡控”转变。各大队认真梳理分析历年来夏季酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为发生特点及规律,将烧烤、饭店、KTV等年轻人聚集地锁定为重点管控区域,在交通要道设置多个检查点,由“定点管控”向“动态巡控”转变,切实加强夜晚巡查,对酒后驾驶等严重违法行为始终保持“零容忍”态势,发现一起,查处一起,绝不姑息;四是立足教育引导,延伸宣传广度,由“城市社区”向“乡镇农村”转变。为拓展宣传辐射面,各大队积极组织宣传民警走进辖区周边村镇大力宣传暑期交通安全常识,分析当前辖区道路交通安全形势,剖析农村交通事故多发的主要原因,着重讲解无证驾车、驾乘摩托车不戴安全头盔、驾驶报废车上路、农用三轮车违法载人、面包车超员等违法行为的危害性,警示教育村民自觉遵守交规,安全出行,平安回家。 
            二、软硬兼施,推进“平安首府”提档升级,转型驶入“快车道”。 
            为全力适应当前形势的迅速发展,积极回应新时期广大交通参与者对公安交管工作的新期待,支队以科技为依托,大力加快智慧交通建设应用,从2016年4月份开始进行了“平安首府”视频监控建设联网项目建设。期间,由公安部第一研究所对我市智慧交通作了更加全面、更高层次的规划和设计,并进行组织建设,在云架构下进一步整合、完善、提升呼市智能交通建设和应用水平。截至目前,“智慧交通管控平台”中的后台接口层已经开发完毕,很多接口对接正在协调对接中,数据层警情、违法、卡口数据正在收集中,边界已打通。数据处理层已经开发完毕。但由于接入数据量不足,系统功能还不能完全实现。后期建设过程中,根据工作需求,对建设项目进行了部分变更和新增,内容包括支队大数据中心、情报中心、指挥大厅、督查中心等功能区改造,车管所智能查验系统硬件、支队集成指挥平台硬件、支队新增网络设备、防爆设备等,全力加快智慧交通的建设和应用,努力提升我市科技信息化应用水平和城市交通管理服务水平。另一方面,支队深入排查,统筹推进,进一步改进和完善城区道路交通设施建设,为广大群众出行提供良好的道路交通环境。一是全面排查整改交通信号灯,尤其是已安装未亮灯的信号灯路口,协调相关部门取电亮灯。经对全市信号灯全面调研排查,排查整改信号灯灯杆臂短及信号灯老旧30处,信号灯杆件老旧10处;二是迅速对全市的道路交通标志标线进行排查调研,对设置不合理的更换、调整,尤其是设置不合理的指路标志进行整改,确保大型标志和地面标线内容一致;三是全面清除阻碍交通通行的减速带。经排查整改,全市共拆除了主干道减速带102根。   
              三、多元应用,扎实推进“大学习、大提升”,凝心聚力“加速跑”。 
              根据上级公安机关统一部署,支队党委高度重视“大学习、大提升”活动,成立了“大学习、大提升”活动领导小组,制定了《支队“大学习、大提升”活动实施方案》、《支队“大学习、大提升”活动考评验收实施办法》,并组织召开专题会议进行动员部署,多次召开会议听取各部门活动进展情况的汇报,截至目前,各项工作统筹推进,并取得明显成效。一是扎实开展“四学”工作。自4月16日支队“大学习、大提升”活动开展以来,支队积极组织学思想、学精神、学法纪、学本领等相关活动。活动开展至今,支队累计开展学习培训活动60次,参训人员6000余人次;二是推进“拜师学艺”活动深入开展。支队积极组织各大队开展“拜师学艺”签约仪式,签订“拜师学艺”结对意向表,递交拜师协议,截至目前,支队已有665名师傅分别与2680名结成了师徒关系,基本实现了老带新、强带弱,形成了师徒关系树状化、网状化、全覆盖的“互教互学”大格局;三是在“三校”建设方面,于5月16日挂牌成立“业余警校”,制定《支队“业余警校”常态化轮值轮训实施方案》,并利用支队“业余警校”、“网络警校”平台,组织各大队350名民警、辅警开展业务培训5班次。 
              四、锐意进取,深化公安改革“放管服”,服务进入“新时代”。 
              按照公安部交管局关于进一步深化“放管服”改革、提升交管服务便利化措施的要求及自治区公安厅交管局有关工作部署,支队在“”上动真格,在“”上下功夫,在“”上求实效,  积极创造条件,全力攻坚克难,不断深化“放管服”改革工作。截至到目前,驾考中心所承担的改革任务基本上都能如期完成。车所已基本落实申请材料四个减免、简单业务一证即办、普通业务一窗通办、个性服务自助快办、健全社会服务网络、延伸农村交服务、推进车检程序优化7项便利化措施;并积极推进的加强智慧监建设、加强事中事后监便利化措施落实;同时针对需要等待部局、厅局统一安排的拓展网上服务覆盖面、推行跨省异地检验、便利车辆异地转籍登记、加强信息系统安全保障4项措施,支队车所积极做好前期准备工作,确保改革措施第一时间得到落实。同时,针对无法独自完成的便利化措施,支队车所积极协调相关部门协商推进事项,确保措施的限期落实。