培养草原雏鹰 师徒携手共进
内蒙古呼伦贝尔市国税局针对当前基层干部队伍处于更新调整期、新入职干部逐年增加、干部队伍新老交替、人才结构出现断层、业务技能出现断档等客观情况，按照国家税务总局领导“带强队伍固本”的指示精神，充分借鉴职业教育中现代学徒制的理念，对传统的师带徒育人模式进行了科学系统的完善，并将其融入内蒙古国税系统草原雏鹰人才培养计划，积极探索实践帮助青年干部迅速成长、尽快适应岗位需要的有效途径。该局以推行“师徒结对，互学互促、共同提高”的现代师徒制为切入点，全面启动青年干部能力提升工程，营造加快推进青年干部成长、青出于蓝而胜于蓝的育才环境，进一步激发基层活力，厚植干事创业氛围。
传承：从适应需求到深耕基层
“传帮带”是税务系统的优秀传统。呼伦贝尔市国税局推行的现代师徒制，区别于简单的“师带徒”“单打一”教学模式，打造有组织、有规划、有规范、讲方法和重实效，既有传承又有创新的系统工程。
“以现代师徒制为载体，加快推进基层干部队伍能力提升，满足了推进落实改革任务对干部队伍能力素质的需要，满足了税收事业发展对干部能力水平的需要，满足了干部个人发展的需要。”呼伦贝尔市国税局局长王力智介绍，加快提升青年干部能力素质的最终目的，是立足基层实际，破解基层人才短缺的困局。要按照基层实际，科学引导和帮助新入职干部加快完成角色转换，提升业务能力和个人综合素质，迅速适应基层国税部门岗位工作的实际需求。同时，为新入职干部营造良好的成长、成才环境，积极促进基层干部队伍能力素质的提升。
携手：从粗放组合到分类结对
该局广泛征求青年干部学习需求，结合实际制定实施办法，按照国家税务总局“155”工程确定的岗位大类明确师徒类别，进行科学引导。
为青年干部制定“五年三步走”培养目标：一年打基础，三年当能手，五年做标兵；明确了“1+X+Y+N”成长任务，其中“1”是学习本岗位知识技能——必学，“X”是在学习本岗位知识技能的基础上，学习另一岗位知识技能——选学，“Y”是鼓励青年干部参加税务师、注册会计师、律师专业资格考试或硕士研究生、博士研究生学历考试——精学，“N”是参加一项文体活动，培养健康向上的兴趣爱好——乐学。全面分析青年干部学历专业、岗位结构、年龄层次等，按需施教，精准管理。
“通过组织牵线、自主自愿、双向选择的方式，呼伦贝尔市国税系统共结成165对师徒，全市国税系统2016年以来新入职的青年干部全部在本局找到了师傅。”呼伦贝尔市国税局教育科科长魏凤英说，“师徒分类结对，将原来零星组合、自然形成的师徒搭档，有组织、有计划地纳入制度化、规范化管理范畴，建立起一带一、一帮一的‘传、帮、带、管、教、学’师徒结对共进机制，双方的职责和教学目标更加具体、明确。”
互学：从理论学习到躬身实践
该局采取实战式教学方法，为师徒双方确定“四双四定”标准。“四双”，即双主体、双身份、双阵地和双评价，确定师徒双方互学互促的双责任与双身份，确定师徒双方的工作岗位为工作阵地和教学阵地，确定对师徒双方的教学质量进行考核评价的时间、方式和标准；“四定”，即定协议、定标准、定目标和定制度，师徒之间需签订师徒协议、举行拜师仪式，明确教学内容和教学规范，建立完整的教学管理制度。同时，以“项目化”“模块化”教学法明确青年干部干什么学什么、缺什么补什么。将各岗位所需的共性知识技能和个性需求进行梳理、总结，根据岗位确定学习重点，以“模块化”的方式进行组合，在重点工作、重点项目的落实推进中，实践与培训相结合，发挥倍速学习的功效。
据了解，今年5月，该局在探索研发纳税人税收风险自检系统专项工作的过程中，选派了多对师徒组成项目攻坚组。该系统上线后，得到了上级局和广大纳税人的充分肯定和认可。
互促：从言传身教到铸造品行
内蒙古国税局局长谭珩在全区国税系统基层建设工作会议上指出：“人才储备，是推进税收现代化的必要保障。青年干部做到业务精湛的同时，也要保证品行端正。”呼伦贝尔市国税局精选本单位德才兼备、乐于分享的岗位能手、业务骨干担任师傅，将参加税务工作两年以内，谦虚好学、勇于探索、追求自我实现的青年干部确定为徒弟。师徒双方签订《师徒结对协议书》，要求师傅制定培训计划、教学方案和阶段性目标，建立动态台账及时记录培养管理情况，向徒弟传授技能，负责解惑答疑、查找“短板”并纠正不足。同时，要求徒弟尊重师傅，按时完成师傅布置的培养任务，并按业务要求和岗位规程工作，刻苦学习业务知识和业务技能，确保实现培养目标。
阶段性教学完成后，市局将通过组织专家评师、师傅评徒、师徒比武等形式对教学成效进行检验，并将考核指标、教学内容等加入绩效管理和数字人事管理信息系统，为师徒双方个人发展、岗位晋升和培训奖惩提供依据。2016年入职的青年干部苗晓月表示，师傅和徒弟都要接受目标考核，双方只有心往一处想、劲往一处使，才能在工作和学习上共同进步。
共进：从单向教学到教学相长
推行现代师徒制带来的最大变化，在于师徒之间形成了相互学习、相互切磋、相互启发和相互激励的良性循环，营造了青年干部一心向学、老同志吐故纳新的氛围。
8月初，在内蒙古税务干部学校的大力支持下，呼伦贝尔市国税系统举办了首期局校联办、师徒同班学习的征管和稽查类培训班， 全市60名师徒代表，都珍惜和把握此次学习机会，课上认真听讲，课下虚心求教，并利用每晚的课余时间分组讨论，总结当日学习成果，取得了显著的成效。这一教育培训方式，得到了区局领导、区局教育处的充分肯定。
聚变：从单一创新到形成合力
该局以持续开展现代师徒制为重点，将其融入国地合作、数字人事、绩效管理、文化建设和税企互动等工作，丰富培养内涵，发挥辐射作用，形成强大合力。
将推行师徒制取得的教学成果纳入绩效管理进行考核，强化结果运用，徒弟测评未获得优秀等次的师傅不能获得优秀等次，以此增强师徒互补互促的紧迫感，提升学习质效。积极拓宽师徒互学范围，尝试与辖区企业联合实行现代师徒制，企业资深财务人员与税务干部相互拜师、同台授课，开展税企互助培训。与地税局共同拓宽深度合作领域，联合推行现代师徒制培养计划，双方干部互相拜师学艺；利用“微课堂”等网络平台共享9大类120余个“微课件”、2万多道习题；建立分类学习微信群组，定期发布最新政策及业务知识和学习动态，实现了国税、地税结对师徒的零距离交流。
近期，该局将在全市国税系统组织一场师徒同台展示教学成效的岗位技能大比武活动，一张考卷检验理论知识，上机操作考核业务技能，专家点评教学质量。通过举办擂台赛的形式，对“1+X+Y+N”成长任务的完成情况进行检验，师傅和徒弟共同登台展示教学成果和成长轨迹，赛技能、比业绩、争先进。
事业成败，关键在人。推行现代师徒制是落实“严管善待活基层，厚植干事创业氛围”工作要求、推动内蒙古国税局草原雏鹰培养计划的生动实践。下一步，呼伦贝尔市国税局将按照《国家税务总局关于新形势下加强税务系统基层建设的若干措施》中“重点关注新进税务人员成长，对新进人员实行导师制，进行2年以上‘传帮带’式指导和培养”的最新要求，进一步总结工作经验、用好用实数字人事和绩效管理系统实现精准考核，建强激励奖励机制，探索完善跟踪问效、分段考核、师资储备、人才培养等制度机制建设，更好地发挥现代师徒制薪火相传的作用，不断激发干部自觉学习、修身自律、奉献进取的内动力，为税收事业的可持续发展打下坚实的人才基础。