奈曼旗“四步一活动”推进精神扶贫

近年来，奈曼旗以“四步一活动”为载体，坚持扶贫与扶志扶智相结合，推动移风易俗，树立文明乡风，从深层次解决精神脱贫，取得良好成效。

制定“一约”完善村民自治制度。全旗各村制定完善《村规民约》，让村民自治有章可循，从制度上规范村民的行为。依法严格立“约”，各苏木乡镇修订完善了《村规民约》内容，对不良风气制定了具体教育约束处罚措施。党员干部带头践“约”，村委干部在广泛征求民意的基础上，将严禁大操大办、杜绝宴请随礼写进了《村规民约》，并带头执行。群众自治组织监督执“约”，各嘎查村自发成立了群众自治组织，在破除陈规陋习、遏制不良风气、协调解决村民家庭纠纷、促进人们思想观念转变等方面发挥了积极作用。政法部门打击违“约”，全年打击处理村霸涉恶案件26起87人，金融部门对民间借贷情况进行了全面摸排，并进行集中整顿。

组织“一讲”提升农民道德素质。改变农村不良风气，实施乡村振兴战略，需要培育高素质的新型农民。多层联动，建立宣讲网络，奈曼旗层层组建了精神扶贫宣讲团（队）。在宣讲内容上奈曼旗突出立志、增智，引导群众依靠诚实劳动脱贫奔小康；宣传党的各项惠民政策、法律法规、《村规民约》。宣讲方式灵活有效，奈曼旗采取集中宣讲、分散宣讲、个别宣讲和“一对一”宣讲等多种形式。印发大量宣讲教育资料，向全旗广大农牧户发放《奈曼旗培育新型农民专项行动教育读本》10万册，《奈曼旗农村牧区宣传教育手册》10万册，“共建文明乡村共圆小康生活”精神扶贫年画10万张，培育新型农民专项行动光盘1万张。

实施“一评”开展系列典型评比。开展典型评比，让农民群众在评比中自觉树立起知荣辱、讲正气的新风尚，用评比形成崇尚文明、摒弃恶习的动力，促进农民观念和乡风的转变。部门联动、正向带动。落实《奈曼旗促进乡风文明建设实施方案》和《奈曼旗促进乡风文明建设标准》，把开展乡风文明系列创建活动作为精神扶贫工作的重要内容，不断推动和深化。逐级创建，动态管理，实行村、乡、旗三级分层面逐级创建，分层晋级，同时还不定期复检复评，进行动态管理。以评促创，促文明乡风，目前，全旗共评选出各级各类典型户94890户，创建旗级文明嘎查村108个，乡级文明嘎查村188个，旗级美丽村庄31个，乡级美丽村庄58个，旗级文化村庄50个，乡级文化村庄58个。

设立“一榜”选树农民道德典型。改善农村面貌，要将优良乡风作为提升乡村品质的“精神内驱”，让农村文化墙变为文明新风的宣传栏、社会主义核心价值观的传播阵地。建立“身边好人榜”，树立道德标杆。全旗嘎查村社区共建立483个善行义举榜，上榜人数达到2600人。弘扬先进事迹，发挥其榜样作用。旗文明办在全旗范围，组成全旗道德模范、身边好人宣讲团，在全旗范围内巡回宣讲30场。

开展活动，丰富农村文化生活。通过丰富多彩、健康向上的文化活动，推动农民在精神上“富裕”起来，才能有效铲除滋生不良风气的社会“土壤”。建立文化文明辅导队伍。奈曼旗选拔相关人才组成文化文明志愿辅导队伍，组织群众开展文体活动。开展文化文明辅导。2017年，文化文明辅导员累计下乡600余天，组织全旗各乡镇场演出274场次，还指导组建了民间文艺团体47个。开展“三个活动日”志愿服务，各级志愿服务组织“送文化、献爱心”，常态化开展关爱他人、关爱社会、扶危济困志愿服务活动。目前，全旗共有志愿服务队伍200余支，注册志愿者4000余人，有积分的志愿者达600余人。

奈曼旗通过开展精神扶贫专项行动，在全旗已形成了自尊自信、向上向善、勤俭持家、劳动光荣的风气，乡风文明建设取得可喜成果。