社评:做好新一年检察工作关键在于抓落实

21.01.2019  16:01

  说一千道一万,关键是要好好干。一切难题,只有在实干中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。刚刚结束的中央政法工作会议和全国检察长会议明确了新时代政法工作的使命任务、历史方位、总体思路、重点任务,也划出了新一年检察工作的重点。能否让习近平总书记重要讲话精神在检察领域落地生根、开花结果,能否推动各项法律监督工作全面协调充分发展,实现检察工作新的飞跃,关键要看抓落实抓得如何。

  2018年,检察机关经历国家监察体制改革、反贪转隶,检察职责发生重大变化。在这样一个改革力度不断加大、发展变化更加深刻的历史背景下,新一届最高检党组明确提出“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,并将其具体细化为一系列思路举措,各级检察机关狠抓落实,一年来,检察机关思想理念持续更新,检察队伍精气神提升,检察制度自信进一步增强,人民检察事业在新的历史起点上有力向前推进。但也应当看到,检察领域还有一些重大工作部署、重大改革措施在基层还没有落实到位,最高检提出的一些要求在有些时候有些地方就像“拳头打在棉花上”。做好新一年的检察工作,要吸取过去一年的经验教训,紧紧抓住落实二字下功夫。

  要在学深悟透的基础上抓落实。习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,融汇于习近平新时代中国特色社会主义思想,是做好新一年检察工作的根本性指导思想。各级检察机关要清醒认识到,落实习近平总书记重要讲话精神,落实中央政法工作会议部署,就是讲政治。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,加强组织领导、精心安排部署,扎实开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训活动,引导广大检察人员学深悟透、入脑入心。需要指出的是,学习贯彻决不能只是简单传达、念念文件,关键是要结合实际,加强学习和调查研究,有针对性地作出工作安排,有力度地抓好工作安排的落实。一方面,领导要带头抓落实。各级检察机关领导干部要带头学、系统学,全面掌握习近平总书记重要讲话精神实质和要求,紧密结合地方实际学深悟透,并拿出切实可行的落实方案、执行措施,确保不走样、不变通,决不能稀里糊涂当官、两眼漆黑做事,没有方向感、缺乏目的性,更不能不讲政治、不顾长远,盲目自信、信马由缰。各地检察机关首先要把党中央的部署要求、新出台的举措落实到位,绝不能今天创新、明天改革,后天又另整一套,而该落实的还没有落实到位。另一方面,抓落实还要强化责任追究。抓落实的责任不是空的,每级检察院、每个部门、每个检察官都有责任,自己不落实,追责就得落实。凡是部署的工作,都要有跟踪、有总结,要一丝不苟抓到底,一件事情一件事情做好。

  要在聚焦主责主业、服务党和国家工作大局上抓落实。为发展服务、为人民司法,是检察机关的政治责任,也是检察工作创新发展的重要牵引。新的一年,各级检察机关要主动适应人民群众需求,适应形势发展变化,推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,把维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务落到实处。比如,为期3年的扫黑除恶专项斗争进入承前启后转段的关键之年,接下来面对的是深水区、攻坚期。检察机关要充分发挥专项斗争的辐射作用,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,以专项斗争为牵引,依法惩治危害社会秩序的犯罪,营造安全稳定的社会环境。特别是,要把“破网打伞”的要求落实到检察办案环节,对近年来已审结的案件要“回头看”,深挖细查,发现有“保护伞”嫌疑而未查的,要加强自行补充侦查,属检察机关管辖的,及时立案侦查。又比如,在办理涉民营企业的案件时,要注意方式方法,认真审视是不是必须依法采取逮捕的强制措施,是不是必须依法提起公诉,切实防止不该捕的捕了、不该诉的诉了。最高检近日发布了首批涉民营企业司法保护典型案例,为各级检察院保护民营企业合法权益、服务和保障非公有制经济健康发展提供了参考和指引,各级检察机关要认真学习、加以总结、指导好办案,把依法平等保护民营经济合法权益的要求落到实处。再比如,涉及生态环境的公益诉讼案件直接关系到人民群众的获得感幸福感安全感,各级检察机关要按照最高检的部署,切实解决调查取证难、司法鉴定难、法律适用难等问题,把一个个具体案件办好、办出成效。

  一分部署,九分落实。伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举。2019年是中华人民共和国成立70周年,大事喜事多,也有诸多难事,对做好检察工作提出了新的更高要求。各级检察机关要一心一意抓落实,扎扎实实做好各项检察工作,向党和人民交上一份更加满意的检察答卷。