乌兰察布市质监局五项措施推进非公经济快速发展

　　今年，乌兰察布市质监局作为全市非公经济发展专项推进领导小组成员单位，严格按照市委政府相关精神要求，切实发挥质监职能，以五项措施服务全市非公经济发展。

　　一是加强非公经济企业品牌建设。在市政府印发《乌兰察布市关于名牌战略的实施意见》、《乌兰察布市市长质量奖评审办法》和《关于质量强市的决定》后，市质监局结合全市经济发展情况，制定了《乌兰察布市品牌“十三五”发展规划》，通过政策、激励机制以及先进管理模式的引导，促进了全市非公经济的发展。截至目前，乌兰察布市有24家企业的30个产品获得内蒙古名牌产品称号，9家企业获得市长质量奖，1家企业获得自治区主席质量奖。承担创建“全国马铃薯种署知名品牌示范区”项目，将乌兰察布市马铃薯列入“内蒙古自治区‘十三五品牌发展规划’”中。

　　二是加强非公企业质量管理。为引导和鼓励全市非公企业加强质量管理，在各类管理体系认证方面积极协调，主动服务。截至目前，全市共有各类质量管理体系认证（ISO9000）130张，职业健康安全管理体系认证41张，环境管理体系认证43张，能源管理体系认证1张，其他管理体系21张，食品农产品认证88张。

　　三是深入非公企业进行技术等服务。在生产许可证申办、换证方面积极与上级部门协调。由于工业产品生产许可发证权都集中在上级质监部门，为提高申请上报和审核发证效率，积极为企业的申请领证工作与上级部门做好协调联系。2017年，该市共有16家企业16个产品单元新获或者延续了生产许可证。该市质监局利用现场检测、服务近800人次，帮助全市40余家非公有制企业加强计量基础设施建设。

　　四是利用监督抽查切实提高非公企业产品质量。在监督抽查过程中，严格抽样过程，确保抽样品种全覆盖。严格按照自治区监督抽查计划，对纳入非公经济范围的工业产品生产企业开展监督抽查工作，截止目前，完成自治区一季度监督抽查7个批次产品，合格率100%，二季度监督抽查71批次，合格67批次，不合格4批次，合格率94.4%。三季度完成43家企业生产的55个批次产品，合格53批次。产品抽样合格率为96.4％，全市非公经济生产企业的产品质量在稳步提升。

　　五是扎实开展行政审批项目清理工作。为切实减轻企业负担，一是清理许可项目。对照自治区政府公布的取消和下放行政审批项目结果，主动与自治区质监局进行沟通，积极承接区局下放市局管理的1个行政审批项目，取消1项行政许可项目；市质监局还积极开展市级行政审批项目5项。二是梳理权责清单。按照市政府简政放权要求，对照自治区局2016年4月出版的权责清单明细，修改后的权责清单共保留权责事项193项。将标准备案改为企业自我公开声明。三是优化和再造审批流程。根据确定的许可项目，按照审批项目逐项重新编制《服务指南》和《审批流程图》，明确了审批环节名称、办理负责人及权限、办理时限以及具体操作等内容，将审批时限压缩到法定期限的一半以上。四是行政许可全部进驻政务大厅。多次和市政务大厅沟通协调，目前该局的5项行政许可全部入厅办理，派驻专人负责。通过对行政审批的清理，切实减轻了企业的负担，提高了服务企业的效率，让企业分享了简政放权的红利。