临河区人民政府法制办关于2017年全面深化改革的工作总结

按照《临河区2017年全面深化改革工作台帐》的要求，临河区人民政府法制办高度重视此项工作，结合工作实际，对台账中涉及到的改革内容做了全面部署，明确责任分工，积极完成落实交予的各项改革任务，现将全面深化改革工作总结如下：

一、不断健全和完善“权责清单”

严格按照权责清单基本原则，坚持权责一致，逐一厘清与权利相对应的责任事项、责任主体、追责情形及依据。

2015年6月公布权力清单3902项，其中行政许可103项，行政处罚3187项，强制措施115项，强制执行30项，行政确认58项，行政给付29项，行政奖励16项，行政征收57项，行政监督检查148项，其他行政权力58项，承接上级许可事项101项。2016年按照权责一致原则，我区公布责任清单3544项。2017年至今，执法局、气象局、林业局、农牧业局动态调整行政权责事项36项，同时按照综合行政执法改革要求，积极梳理各行政执法部门执法事项，经梳理，街道办事处1289项，其中行政检查类共1261项，行政检查类共28项；乡镇1387项，其中行政处罚类共1343项，行政检查类共44项；八大局2124项，包括城市综合执法局235项，安全生产综合执法局236项，交通运输综合执法局88项，劳动和社会保障执法局23项，农林牧水综合执法局324项，社会事业综合执法局176项，卫生计生综合执法局105项，市场监督综合执法局937项，其中行政处罚类共1903项，行政监察类共150项，行政强制类共71项。

二、实行法律顾问制度

为建立健全全区人民政府和各工作部门法律顾问制度为示范，引领和推动全区法律顾问制度的普遍建立和完善，建立以政府法制机构人员为主体，吸收法学专家和执业律师参加的政府法律顾问队伍，于2014年11月25日与大法扬律师事务所签定法律顾问合同，由大法扬律师事务所担任临河区人民政府法律顾问。2016年1月8日印发《关于在全区普遍建立法律顾问制度的实施意见》，2016年9月5日印发《临河区关于完善法律援助制度的实施意见》，到2016年年底，实现区、乡镇（街道）、农场、政府各部门、各直属单位（含国企）法律顾问全覆盖，全面建立政府法律顾问制度。

三、健全重大决策合法性审查机制

规范性文件送审稿若符合法律、法规、规章的规定，属于本部门的法定职权范围，与本部门制定的原有规范性文件相协调、衔接，我办相应作出同意出台的合法性审查意见。2017年我办共作出39件合法性审查意见，均符合法律、法规、规章的规定。

按照区委关于深化改革工作的工作要求，结合实际，对法制办改革进展情况、完成上级交予的改革工作任务情况，及时向区委改革办进行报送，推进整体深化改革工作，促进全区发展和进步。