煤海蝶变——内蒙古加快突破资源型经济“天花板”

　　新华社呼和浩特９月８日电题：煤海蝶变——内蒙古加快突破资源型经济“天花板”

　　新华社记者任会斌

　　年产原煤８亿多吨，居全国首位；稀土储量占全国８０％以上，是全球最大的稀土产区……在共和国资源版图上，内蒙古的地位举足轻重。

　　党的十八大以来，内蒙古改变简单“挖煤卖煤、挖土（稀土）卖土”格局，提质增效，推动转方式同调结构、延长资源类产业链、创新驱动、节能减排、全面深化改革开放结合，国家重要能源、新型化工、有色金属和绿色农畜产品生产加工、战略性新兴产业基地和国内外知名的旅游目的地建设已具规模。

　　 “链”上做文章　发展天地宽

　　乌审旗境内的中天合创煤炭深加工项目，总投资５９０多亿元，设计年产３６０万吨甲醇、１３７万吨烯烃（聚乙烯、聚丙烯）。今年７月，这个国家现代煤化工示范项目全面投产。项目总经理张西国抓起一把白色的颗粒满面春风地说，工厂每年能“吃”８００万吨煤，实现产值约１５０亿元。

　　进入新世纪，内蒙古煤炭、钢铁、有色金属、稀土等资源类产业迅速发展壮大。然而，产品以“原”字头、“初”字号为主，附加值低，日益成为转型发展必须突破的天花板。

　　煤炭是内蒙古的传统优势产业。近年来，内蒙古抓住国家推进石油替代战略、煤炭清洁高效利用的机遇，引导企业以煤为基，多元转化，走资源转化增值之路。

　　神华百万吨煤直接制油首条生产线运行平稳，正计划建设第二三条生产线；伊泰２００万吨／年煤间接制油项目启动建设，汇能２０亿立方米／年煤制气后续工程稳步推进……自治区经信委主任王秉军说，全区已获核准煤制油产能７００万吨，另有煤制气２８０亿立方米、煤制烯烃３００万吨、煤制乙二醇２００万吨，全面建成后，全区每年可就地转化煤炭４亿吨左右，约占产量的５０％。

　　稀土、钢铁、有色金属等产业链条也在向中下游延伸，资源综合利用率和产业精深加工度大幅提升。

　　因看中包头稀土永磁材料、永磁电机等企业聚集，２０１５年博鹰通航科技有限公司在包头稀土高新区投资建厂，现已形成年产２００多台各类工业级、农业植保无人机的能力。目前，包头市的稀土新材料、器件、终端应用企业已经达到８５家，形成了从上游的矿产品到下游电机、永磁医用磁共振仪、无人机等终端应用产品的完整生产链条。

　　 打造新引擎　破“一煤独大”

　　内蒙古还全面推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化发展，力破产业“一煤独大”、传统型为主的困局。

　　呼和浩特市和林格尔县境内的中国电信云计算内蒙古信息园建设３年多来，已建成近２０万台云服务器的承载能力。“已经有百度、阿里巴巴、腾讯、搜狐、上海证券交易所等６０多家网络公司和政府、企业用户入驻，把这里作为自己全国性的数据存储处理中心。”信息园开发建设运营部主任陈彤童说。

　　近年来，内蒙古抓住入选国家大数据综合试验区的机遇，把云计算、大数据产业作为培育产业增长点，改造升级传统产业的新引擎，引入电信、联通、移动、中兴、华为、曙光等企业建设云计算数据中心，现已具备９０多万台云服务器的承载能力。

　　京东方高端显示屏、稀宝博为永磁医用磁共振仪、伯恩露笑蓝宝石……随着电子信息、新材料、新能源、生物技术、高端装备制造等新兴产业项目的聚集，预计“十三五”末，新兴产业增加值有望达到全区规模以上工业增加值的２０％左右。

　　高端不高端，冷轧是关键。去年１２月，包钢３５３万吨／年稀土钢板材冷轧工程投产，结束了西部不产高端汽车板、家电用板的历史。

　　供给侧结构性改革全面推进，传统工业改造升级重点项目频传捷报，汽车、农畜产品加工等产业日益壮大，旅游、物流等服务业蓬勃发展，借力“一带一路”壮大外向型经济，带动了产业升级提档，结构持续优化。去年全区三产结构优化为８．８：４８．７：４２．５，煤炭行业对工业增长的贡献率降为１９．６％。

　　 创新驱动新跨越

　　内蒙古的科教水平相对低，转型发展，需要有力的外部技术支撑。近年来，自治区、盟市和相关科研机构、企业广泛与国内外高校院所、企业合作，设立了中科院稀土研发中心、北大包头创新研究院、浙大包头工业技术研究院等一批实力雄厚的机构，千方百计招揽高新技术产业项目，服务和引领地方产业转型。

　　２００２年，内蒙古伊泰集团联合中科院的专家，成立了中科合成油技术公司，并开发出具有自主知识产权的煤间接制油技术和高效催化剂。在相关技术的支撑下，２０１４年以来，该集团相继建设了１２０万吨／年精细化学品示范项目、２００万吨／年煤间接制油示范项目，伊泰集团也由此成为国内现代煤化工领域的领军企业。

　　王秉军说，目前全区企业、科研机构已掌握１００多项现代煤化工专利技术，国家首批煤制油、煤制气等现代煤化工示范项目也都建在自治区境内，为这一产业壮大奠定了坚实基础。