锡盟国税局“五个把关”强化非正常户管理

      锡盟国税局针对目前非正常户管理中存在的问题，结合当前税收管理模式，明确责任、规范工作流程、堵塞征管漏洞，使非正常户管理更规范，征管效能进一步提升。

      一是分清职责，严把程序关。 在充分调研的基础上，规范非正常户从核查、转非、处罚到恢复等相关环节的工作流程，并将工作责任细化到户、落实到人。

      二是内外配合，严把核查关。 通过五条途径对非正常户进行核查：到现场取证，查看场地、设备变动情况；通过询问出租方寻找线索；通过法定代表人身份证住址进行查找；通过询问街道办事处及其周边邻居寻找线索；通过与公安、地税、工商、银行等部门协调配合，进行查找。

      三是源头控制，严把登记关。 建立巡查、复查、登记制度，完善管理员管户责任，要求税收管理员及时掌握企业生产经营变化等基本情况，确保企业提供的资料和填列的数据真实、完整、准确，做到管理关口前移，从源头上防止形成新的非正常户。

      四是规范执法，严把处罚关。 对在申办税务登记、变更登记过程中弄虚作假的纳税人，责令其限期改正，并依法实施处罚；对需要解除非正常状态的纳税人，管理员对其在非正常状态期间的生产经营情况进行检查，并出具检查报告，有欠缴税款的，追缴税款并加收滞纳金、罚款。　

      五是强化责任，严把考核关。 对辖区内的非正常户采取静态与动态相结合的管理方法，严格控制非正常户增减变化，对管理情况进行定期或不定期监督检查。