继往开来 团结奋进——内蒙古自治区司法鉴定协会第三次代表大会在呼和浩特召开

19.10.2017  17:09

10月16日,内蒙古自治区司法鉴定协会第三次代表大会在呼和浩特召开。自治区司法厅党委书记、厅长毕力夫,自治区人大常委会内务司法工作委员会副主任王耀湘、自治区人民检察院副检察长郑锦春、自治区司法厅副厅长宝山、张德成、自治区纪委驻司法厅纪检组组长张东红、自治区党委政法委、高级人民法院、公安厅相关部门负责人出席大会开幕式。自治区司法厅副厅长尤俊成主持会议。

会议的主要任务是认真总结我区司法鉴定协会上届理事会的工作,选举产生新一届协会领导班子,研究部署今后一个时期司法鉴定协会的主要任务和工作重点。大会宣读了司法部司法鉴定管理局发来的贺信,毕力夫厅长在开幕式上作了重要讲话。

毕力夫厅长指出,这次大会是全面贯彻落实习近平总书记对司法鉴定工作制度改革的重要指示和中央关于司法鉴定工作的决策部署,落实全国司法鉴定工作会议精神,推动司法鉴定事业改革发展,喜迎党的十九大胜利召开的一次重要会议。党的十八大以来,全区司法鉴定行业围绕中心、服务大局,忠实履行职责,依法诚信执业,司法鉴定在促进民主法治进步、社会公平正义、经济社会发展等方面发挥了重要作用。在新的历史起点,我们一定要进一步深化对司法鉴定工作的认识,把司法鉴定放在全面依法治国和新一轮司法体制改革的大局中来谋划和推进。

毕力夫厅长强调:

要健全统一司法鉴定管理体制,在鉴定机构转型升级上有新发展。要通过依法科学配置司法权和司法行政权,进一步合理划分诉讼活动中各诉讼参与机关的职能,进一步建立符合宪法法律规定的、适应诉讼需要的统一的司法鉴定管理体制。健全统一司法鉴定管理体制,重点要抓好“供给侧改革”,司法鉴定管理部门要不断提高司法鉴定管理水平;做好与相关部门的协调工作,使司法鉴定的统一管理落到实处;积极解决诉讼实践中司法鉴定证据制度中存在的突出问题,切实发挥对司法公正的保障作用。

要适应以审判为中心的诉讼制度改革,在提高司法鉴定质量上有新作为。要加强鉴定文书的规范化管理。鉴定文书除了应当文字简练,用词专业、科学外,还应当考虑到鉴定的目的和实际用途,要注意逻辑推理和表述规范,让人一目了然并能正确使用。要完善鉴定人出庭制度。司法鉴定人出庭作证将成为一种发展趋势,应主动转变观念,增强“法律人”的身份意识,增强“客观性、合法性、关联性”的证据意识,增强司法鉴定人出庭与鉴定活动、鉴定文书共同构成鉴定意见的整体意识;通过持续学习和针对性培训,提升法律素养和出庭作证能力技巧,帮助法官在庭审质证程序中有效认定和使用鉴定意见。

要强化监督管理,在司法鉴定公信力上有新提高。要严肃执业纪律和执业规范,保证司法鉴定行业始终在规范中发展,在自律和他律的结合下提供规范、准确、高效、科学的服务,实现行业的可持续发展,最大限度地消除人情、金钱、关系对司法鉴定科学实施和管理的侵蚀与危害,实现鉴定公正,从而促进司法公正。

要完善“两结合”管理体制,在规范执业行为上有新动作。司法鉴定实行行政管理和行业管理相结合的制度,是统一司法鉴定管理体制的必然要求。要把司法鉴定“两结合”管理体制改革纳入司法行政整体工作统筹谋划,健全完善科学有效的管理工作体系,形成合力,促进司法鉴定工作持续科学发展。要支持协会大胆开展工作,不断激发行业发展的内生动力。司法行政机关要切实加强对协会的监督指导,协会要积极承担协助司法行政机关管理和履行行业自律管理的工作职能。

要推动协会自身建设,在司法鉴定队伍素质提升上有新成效。要加强业务指导,着力提升行业服务能力;要组织培训交流,着力提高队伍整体素质;要加强沟通交流,着力优化执业环境;要加强对外宣传,树立行业良好形象。

毕力夫厅长强调,全区司法鉴定行业正处于改革发展的关键时期,做好司法鉴定工作意义重大、使命光荣。无论是司法行政机关,还是司法鉴定协会,无论是鉴定机构,还是鉴定人,都要提高政治站位,充分认识当前司法鉴定工作面临的新机遇和新挑战,牢记使命,抓住机遇,固强补弱,创新创先,以此次大会的召开为新起点,不断开创我区司法鉴定工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

宝山副厅长在开幕式上致辞指出,全区司法鉴定工作坚持“统筹规划、合理布局、满足需要、有序发展”的原则,不断完善工作机制,严格执业责任,强化监督管理,稳步推进司法鉴定机构规模发展,司法鉴定工作在维护司法公正、服务经济社会发展、预防化解社会矛盾中发挥了重要作用。

当前,随着法治进程的不断加快,广大人民群众对司法公正提出了新的更高的要求。我们一定要提高政治站位,将司法鉴定置于构建法治社会的高度来谋划和推进,以规范提高、转型升级、不断提升行业公信力为目标,用改革创新的精神,推进我区司法鉴定事业向前发展。本次大会是一次继往开来,团结鼓劲的大会,一次务实进取、开拓创新的大会。各位司法鉴定工作者要在新一届协会领导班子的带领下,在大家的共同努力下,助推我区司法鉴定工作取得新的更大的成绩。

自治区律师、基层法律服务工作者、人民调解员协会领导和来自全区的91名代表,11名特邀代表参加了会议。