首府财政按照“二上二下”程序合理编制部门三年规划

09.11.2016  19:40

            为积极落实新《预算法》和《呼和浩特市人民政府关于实行中期财政规划管理的实施意见》(呼政发〔2016〕36号),首府财政按照“统筹当前长远、有效衔接融合、统筹配置资源、突出问题重点、实施滚动管理、强化约束机制”的原则,编制市本级部门2017-2019年财政规划。 
            一是在编制范围和流程上,对一般公共预算和政府性基金预算拨款收支编制2017-2019年支出规划,按照“二上二下”程序,与2017年部门预算编制同步进行。 
            二是在收入规划编制上,承担组织征收非税收入的部门,结合呼市经济总体发展运行情况,以前年度收入征收情况,逐项分析收入增减变化因素,“一上”时,编制2017年度分项收入预计征收情况;“二上”时,参照“一下”支出控制数对分年度预计收入进行调整,编制2017-2019年度分项目收入预计征收规划。 
            三是在项目支出规划编制上,根据轻重缓急,择优编制项目支出规划。“一上”时,部门编制的2017-2019年各年度项目支出规划规模,原则上不超过上年规模。 
            四是部门报送规划上,部门报送“一上”支出规划时,将2017-2019分年度分项目通过项目库一并报送;财政部门对项目进行审核,通过审核的纳入项目库,需要调整的,由部门调整后重新上报。 
            五是在审核控制数上,测算规划期内分年度市本级可用财力,围绕市委、市政府重大决策部署,根据部门建议计划,结合本级财力状况、项目轻重缓急程度及实施条件,核定下达部门201-2019年支出规划控制数。   
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