【六大任务再发力】二连浩特：做睦邻安边的示范口岸
放眼二连浩特口岸，一列列满载货物的国际列车鸣着长笛通过威严的国门，一辆辆集装箱大货车在这里快捷通关。
每天，从蒙古国进口的煤炭、羊绒、油菜籽和从中国出口的食品、服装、机电产品等吞吐于此，人流车流物流络绎不绝。
“矗立于中蒙两国边境的中华人民共和国国门，距离国境线106.5米，向北可见具有俄罗斯建筑风格的蒙古国边城扎门乌德市的异国风光，向南可一睹北疆明珠二连浩特的风采。国门下的中蒙列车轨道，是连接乌兰巴托、莫斯科和北京的陆路交通大动脉，被誉为‘欧亚大陆桥’……”在国门和界碑旁，二连浩特边检站的执勤警官详细地向游客介绍着。
二连浩特自古就是“茶叶之路”“草原丝绸之路”上最重要的交通节点。早在元朝时就设有玉龙栈，清嘉庆年间设置“伊林”驿站，1918年旅蒙商开通张家口经二连浩特至库伦(今蒙古国乌兰巴托)的张库大道，称这里为“滂北”站。1956年1月，北京—乌兰巴托—莫斯科国际联运列车正式开通，二连浩特逐步成为欧亚大陆桥最重要的交通枢纽。从1992年二连浩特市成为全国沿边开放城市至今，这座边陲小城一直是我国向北开放的前沿阵地。
开放，对于二连浩特是个老命题，但却从未有过今天这样的新高度、新内涵、新要求。作为国家重点开发开放试验区和对蒙开放最大口岸，“一带一路”战略的全面实施，赋予二连浩特的是新机遇下的全新使命。发挥优势、抢占先机，把沿边开发开放这篇大文章做好、做足、做优——二连浩特正以新的思路和举措，努力实现开发开放水平提档升级的新作为。
原标题：二连浩特：做睦邻安边的示范口岸
【观点摘要】
幺永波(二连浩特市委书记)： 今后我们要充分利用国家重点开发开放试验区这一发展平台，做足开放这篇文章，做强四大支柱产业，努力把二连浩特建成向北开放的“黄金桥头堡”、丝绸之路经济带上的重要国际物流枢纽、辐射带动自治区沿边经济发展的重要增长极、睦邻安边富民的示范口岸。
罗青(二连浩特市市长)： 二连浩特要以“一堡一带”建设为契机，加快实施跨境经济合作区、边民互市贸易区先导性工程，全力推动基础设施互联互通，全方位扩大对外开放。
贾玉虎(二连浩特市商务局局长)： 跨境经济合作区、边民互市贸易区、综合保税区这“三套马车”齐头并进，给口岸经济对外合作提供了千载难逢的机遇。
叶平(二连浩特市永盛投资有限公司董事长)： 一条线，两个国。如何对接？交通节点城市要在国家“一带一路”战略中大展身手。
主动融入，主动作为，开放的胸怀越来越宽
从今年夏季开始，和一直爬升的气温一样，二连浩特嘉瑞贸易有限责任公司总经理兴华的兴奋点也一直在升温：企业的境外投资许可终于获批，他可以在蒙古国大干一场了。
兴华公司一直从事食品、蔬菜出口，其中主营出口的农心方便面、山东临沂花生米等商品，在蒙古国贴上了“绿色”标签，并且免检，销量在蒙古国同行业中遥遥领先。
“有了境外投资许可，我打算在乌兰巴托市嘎秋了特地区建造100亩温室大棚，下一步再根据国家政策支持等情况，逐步扩大到1200亩左右，满足蒙古国的市场需求。”兴华信心满满地对记者说。他认为，国家实施“一带一路”战略给对蒙商贸带来的，肯定是一块“大蛋糕”。
看准这一机遇的不只是兴华。今年上半年，从二连浩特出境拓展新天地的企业达到18家，二连浩特市也新增5家境外投资企业，主要瞄准蒙古和俄罗斯市场，开展矿产品加工、农业种植合作和机械产品的销售。
“越来越多的企业发展成熟了，有的从当初的代理代办发展到投资办厂，走上了贸工一体化道路；有的走出国门，主动参与国际竞争。”二连浩特市商务局局长贾玉虎说。
“二连浩特一产比重不到1%，二产占33%，三产占比接近70%，而三产主要是商贸物流。物流就靠蒙方过来、中方出去，有了过货量和贸易额，才能有税收，我们的税收主要来自于商贸企业。所以，没有开放就没有商贸物流，没有开放就没有和蒙方的经济、文化、旅游等各方面的交流。”锡林郭勒盟盟委委员、二连浩特市委书记幺永波认为，二连浩特最重要的就是要做足开放这篇文章。他坦言，论土地面积、人口总数、资源总量、综合实力，二连浩特在全区都是个“小兄弟”。但是，对外开放，特别是在“一带一路”战略中扩大开放、延伸开放，使二连浩特进入了又一个发展机遇期。
开放的意识、信心和勇气，决定着开放的步履、节奏与作为。
在扩大开放的路上，二连浩特一直没有掉队——
2010年5月，自治区批复同意设立二连浩特市边民互市贸易区； 2013年，二连浩特市被自治区商务厅批准为自治区进口基地；2014年6月，国务院批准设立二连浩特国家重点开发开放实验区；同年10月，自治区出台《关于支持二连浩特国家重点开发开放实验区的若干意见》，一系列关于通关、产业发展、财税、基础设施建设、金融、用地、公共服务、人才等优惠政策进一步明确。
特别是2014年8月，习近平总书记访蒙期间，签订多项中蒙经贸合作协议，明确提出支持中国二连浩特——蒙古国扎门乌德跨境经济合作区建设，开启了中蒙贸易发展的新征程。
“一带一路”战略勾画出了世界最长的经济大走廊。二连浩特市正在制定战略行动计划，打造自治区向北开放的桥头堡。许多涉外企业也在积极运用相关优惠政策，加快走出去的步伐。
李鹏远是中蒙首家跨境电子商务平台的总经理，抓住互联网经济风生水起的机遇，他在二连浩特口岸成功办起了跨境电子商务。去年8月20日，“城市商店”正式在乌兰巴托启动上线，“仅1个月后，‘城市商店’就在蒙古国家喻户晓了。”李鹏远介绍，从去年11月开始走货到现在，合作商家已经发展到1000家，注册用户超过1万余人，日通关200—300单。“我们不缺订单，仅今年第一季度，订单总额就达到400余万人民币。”通过互联网，李鹏远把“城市商店”打造成了蒙古国的第一购物平台，轻松实现了出口创汇。
无论兴华还是李鹏远，他们都十分关注国家和自治区有关对外开放的政策。他们信心十足地认为，二连浩特作为国家重点开发开放试验区和“一带一路”战略中的重要节点城市，一定会给他们的外贸生意带来更大的利益空间。
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