包头市住房保障局政风行风建设形成新常态

今年以来，市住房保障局在巩固深化政风行风建设成果的基础上，不断促进政风行风建设工作责任的全面落实，持续推进全系统政风行风建设工作，在体制机制创新上进行了有益的尝试，取得了新成效，形成了新常态。

目标明确

市住房保障局政风行风建设的核心目标是：2015年，全局系统党风廉政建设和反腐败工作要通过“四个强力推进”，达到“四个必须突破”。一是以落实“两个责任”为抓手，强力推进党风廉政建设和反腐败工作，必须在案件查办上有新突破；二是以落实中央八项规定精神以及自治区、包头市配套规定精神为抓手，强力推进正风肃纪，必须在监督问责上有新突破；三是以落实“零障碍”工作法为抓手，强力推进政风行风建设，必须在名次提升上有新突破；四是以纪检监察各项制度的建立健全和严格认真落实为抓手，强力推进自身建设，必须在提高自身素质，培养忠诚、干净、担当的干部上有新突破。

完善服务群众“零障碍”工作法

服务群众“零障碍”工作法是强力推进住房保障事业发展的创新性工作思路、工作方法和工作机制，是该局当今乃至于以后做好各项工作遵循的原则和规范，也是做好各项服务要达到的目标和要求。

提高行风建设的认知水平，为扩大宣传，加强学习，确保成效，该局印制了1500册服务群众“零障碍”工作手册，发放到全局系统的每一名领导干部和工作人员手中及旗县区住房保障局，要求全局广大干部职工一定要进一步统一思想，提高认识，以新的理念、新的面貌、新的举措服务社会、服务群众，进一步提升全行业系统的服务质量和受理水平。建立日常的督查机制，通过专职纪检委员进行常态化的督促检查。上半年，该局集中组织了两次全局范围的检查，针对工作人员在工作岗位上和工作过程中的工作纪律、工作状态、服务态度等方面的表现，作出了真实性的评价和有力的促进。在督促检查落实过程中，对认识不高、工作不得力、措施不到位、制度不落实、消极应付的单位和个人严格追究责任，初步形成狠抓落实、强化监督、严格惩处的长效机制。

创新工作机制

通过机构和人员的网络化部署，实现政风行风建设的长效推进。一是优化机构。去年上级纪委提出转职能、转方式、转作风以来，该局率先在局属各单位设置了专职纪检委员岗位，以推荐考核评议的方式公开选拔了12名专职纪检委员，在局系统内部实行交叉派驻。专职纪检委员不但能够发挥其本身的纪律检查监督责任，还可以做好派驻单位日常的政风行风建设工作。年初，该局把行风办工作人员和专职纪检委员进行了明确的责任划分，组成5个小组，分别对局机关各科室、局属各单位、各旗（县、区）住房保障和房屋管理部门的政风行风建设工作开展情况进行指导和督查，自上而下初步形成了政风行风建设工作的机构和人员配置体系。工作小组成立以来，使各单位、部门的政风行风建设工作实现了横向、纵向上的交流沟通，为进一步建立起全局党风廉政和政风行风建设的网格化管理体系奠定了基础。二是完善制度。除制定推出服务群众“零障碍”工作法配套制度体系外，今年年初，该局又根据专职纪检委员的配备和政风行风建设工作的新态势，先后制定出台了《专职纪检委员管理办法》、《专职纪检委员岗位职责》等20项工作制度、办法、规程，进一步加强和推进了全局系统政风行风工作的开展。

深入基层征求意见和建议

努力把政风行风建设与民主监督、组织监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，扎实深入基层，了解群众需求，倾听百姓呼声，问计于民，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。一是虚心向基层广泛征求意见和建议，政风行风建设工作小组在4月份对基层住房保障和房屋管理部门的对接调研过程中，工作小组向基层详细通报了2014年该局在政风行风建设方面开展的工作和取得的成果，提出了2015年全局政风行风建设的工作思路，并就工作中存在的问题和不足广泛征求了意见和建议，梳理归纳出23条。二是针对这些意见和建议，该局在局纪检组长办公会上以研讨和征求意见的方式开展了广泛的大讨论工作，并进一步拓展进行了发现问题、分析问题、解决问题、畅通民意、强化工作方面的自查。对于加强政务公开，扩大群众的知情权、参与度方面的问题，要着力于打造一个集广播、电视、报纸、网络、电话、短信、微信、微博为一体的相互配合、高效实用、多层次、立体化的信息发布平台；对于加强窗口服务，提升群众的办事效率、受众体验方面的问题，要着力于打造一个安全顺畅、流程便捷、态度热情、标准规范的服务环境；对于加强职能发挥，加强上下沟通，不断完善行业管理、提高行政效能的问题，要着力于打造一个职责明确、制度完善、队伍专业、规划长远的管理平台。

增强宣传互动

市住房保障局一贯重视社情民意的收集，并通过收集到的这些问题，从各个方面健全和加强工作。一是向社会公布举报投诉电话，设置意见簿和投诉箱，发放行风监督卡，实行24小时受理，主动接受社会各界监督。通过“局长信箱”、“市长信箱”、“政府热线”和“行风热线”等渠道方式，及时解决群众关注的热点和难点问题。截至8月底，市住房保障局共答复和解决群众咨询、投诉2013件；答复“市长信箱”28件、“政府热线”943条；报送重要舆情关注21条；7月份以来，市住房保障局及所属二级单位集中上线，共受理、解决百姓咨询、投诉520条；回复“局长信箱”64条、百姓问答274条，《包头日报·住房保障版》刊发18期，编发稿件151篇；与包头电视台《直播包头》合作《住在包头》栏目播出7期，《物业我关注》栏目播出7期；做客《第一房产》节目10次；完成41期“包头房产”微信公众号的信息发布，编发稿件68篇，关注人数达2663人；“包头房地产网”按照重要新闻当天发、常规新闻动态与报纸同步发的要求，发布文字新闻871篇；协调主流媒体进行宣传报道81篇（次）；采集声像资料35次。二是关注民情民意，认真答疑解惑。通过包头电台“行风热线”栏目题头的广告宣传时段、做客“第一房产”节目、与电视台“直播包头”栏目合作录制节目等多种形式，及时提醒群众在商品房购买、产权办证、公积金贷款（提取）等方面的注意事项，积极宣传房地产政策和法规。通过短信群发和微信平台，向社会各界及时发送服务提示和工作进展类信息40万条。进一步完善住房公积金12329服务热线咨询和公积金网站服务功能，升级住房公积金联名卡，构建起全方位、立体化、传统方式与现代科技相互结合的服务框架。