包头市召开全市食药工商工作会议

3月10日，包头市人民政府召开全市食品药品监督和工商行政管理工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落全区食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议、全区工商和市场监管工作会议、市委十一届八次全委会议和市十四届人大四次会议精神，回顾总结2015年及“十二五”全市食品药品监督和工商行政管理工作，安排部署2016年重点工作。

市人大常委会副主任乌恩孟和，市政府副市长安润生，市政协副主席侯晓菊，市政府副秘书长、办公厅主任郑国强，市食药工商局局长、党组副书记赵峰云，市食药工商局党组书记、副局长刘丽萍在主席台就座。各旗县区政府、稀土高新区管委会分管领导，市场监督管理局、食药工商局，市场监督管理所、食药工商所的负责同志；市食品药品安全委员会各成员单位分管领导，市食品安全首席专家；市食药工商局全体机关干部、二级单位领导班子成员及主要新闻媒体参加了会议。市政府副秘书长、办公厅主任郑国强主持会议。

会上，安润生副市长作了重要讲话，充分肯定了2015年全市食品药品监督和工商行政管理工作，对2016年的工作任务提出了明确要求： 一是准确把握当前形势，切实增强做好新常态下市场监管工作的紧迫感和使命感。 他要求各地区、各部门认真贯彻落实中央的一系列重大决策部署，牢固树立十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，把加强市场监管工作同自治区建设“北疆亮丽风景线”以及我市“6521”发展定位有机结合起来，主动适应监管多元化的新常态，认真研判监管工作面临的形势和新任务，牢牢把握监管工作的特点和规律，以“五大发展理念”引领“十三五”食药工商改革发展，把“五大发展理念”贯彻到监管工作的方方面面，推动食药工商事业更好更快地向前发展。 二是严格落实“四有两责”，全面加强市场监管能力建设。 他要求，要着力加强食药安全监管，确保公众饮食用药安全。各地区、各部门一定要把食品药品安全摆到更加突出的位置，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来确保人民群众舌尖上的安全。要扎实推进商事制度改革，切实抓好事中事后监管。要牢牢把握市场化的基本方向，坚持宽进与严管并重，强化事中事后监管的要求，深入推进我市商事制度改革。 三是强化责任担当意识，确保各项监管工作落实到位。 他要求， 要落实政府职能。 各旗县区政府一定要强化“守土有责”意识，加强组织领导，搞好统筹协调，建立健全工作责任制和责任追究制，切实担负起对市场监管负总责的重任。 要加强协调配合。 各有关部门要增强大局意识，既要按照部门职责分工，找准位置，履职尽责，扎扎实实做好份内的工作；又要从大局出发，加强协调、密切配合，努力形成上下联动、部门联动、地区联动的监管合力。 要推进社会共治。 要畅通投诉举报渠道，支持行业协会、科技协会等社会组织开展工作，充分调动社会各方面的积极性，努力形成“企业自治、行业自律、政府监管、社会监督”的社会共治格局。 要强化考核评估。 要把监督考核作为强化市场监管工作重要抓手，加强绩效评估，落实激励机制，推动任务落实。 要强化廉政建设。 要严格执行党风廉政建设责任制，认真落实好行业必须管行风的要求，进一步加强监管队伍的作风建设。要严肃工作纪律，坚守道德底线、纪律底线和职业操守，加强对行政执法的制约和监督，努力提升监管部门的执行力和公信力。

会上，市食药工商局局长赵峰云对2015年食药工商系统工作进行了全面、客观的总结，对2016年工作进行了安排部署，要紧紧围绕保障食品药品安全和维护良好市场秩序这个中心，强化创新意识、全局意识、底线意识、担当意识，以推进食品药品安全包头建设为抓手，坚持问题导向，严格监督管理，切实保障人民群众舌尖上的安全。全面推进商事制度改革，依法加强市场监管，强化消费维权工作，着力营造规范有序市场环境，努力实现“十三五”全市食品药品监督和工商行政管理工作的良好开局。 重点抓好八个方面的工作：一是大力推进食品药品安全包头建设，创建国家食品安全城市。 要实现食品安全总体状况持续稳定在较高水平，无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。群众对食品药品安全现状的满意度达到70%以上。 二是突出重点，切实强化食品药品安全监管。 强化食品药品生产经营日常监管。开展校园及周边食品、农村牧区食品、食用农产品、肉及肉制品、食品生产加工小作坊和食品摊贩食品、药品安全整治工程。 三是不断加强食品药品监管能力建设。 加强食品药品检验检测体系、追溯体系、“四有两责”食品药品安全责任体系、社会共治体系建设。 四是持续深化商事制度改革。 要巩固提高注册资本登记制度，“三证合一、一照一码”，“先照后证”改革成果；推进名称核准制度、全程电子化和电子营业执照、市场主体简易退出改革。 五是着力加强市场监管执法。 切实抓好事中事后监管，强化竞争执法，加强网络、商标和广告及其它重点领域监管，继续开展创建无传销地区工作。 六是加大消费维权工作力度。 健全消费维权机制，加大消费维权执法力度，完善消费维权网络体系，加强消费维权宣传教育。 七是依托职能主动服务全市经济社会发展。 要促进食药产业健康持续发展，深入实施商标品牌、广告战略，大力支持小微企业发展，加强个体私营经济党建工作，努力促进创业就业，加大定点帮扶力度，助力“十个全覆盖”工程建设。 八是 全面加强从严治党和干部队伍建设。落实党建工作责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，强化干部教育培训，增强针对性、实用性和有效性。

会上，通报了2015年度各地区食药工商工作考核评价情况，安润生副市长代表市政府与各地区及市食品药品安全委员会部分成员单位签订了食品药品安全责任书。（张鑫）