全区农机购置补贴工作会议在呼和浩特召开

　　12月15日，全区农机购置补贴工作会议在呼和浩特天和国际大酒店顺利召开。来自各盟市农机主管部门分管局长、农机科长、承担农机购置补贴工作农机推广站站长、自治区农机推广站有关站领导及业务科室人员和10个盟市选择的19个重点实施旗县农机主管部门主管领导等共计57人参加会议。自治区农牧业厅农机局王建江局长、白巨财副局长、徐大伟主任和自治区农机推广站程国彦站长、班义成副站长、王佐科长在主席台就坐。

　　会议首先听取了呼伦贝尔市的陈巴尔虎旗、兴安盟的扎赉特旗、赤峰市的松山区和包头市的土默特右旗做的政策落实情况典型发言；接下来，自治区农机推广站产业发展与体系建设科王佐科长就“内蒙古农机购置补贴政策落实延伸绩效管理”进行了专题培训；自治区农牧业厅农机局徐大伟主任传达了农业部农机化司有关会议精神。下午，会议进行座谈交流，来自十二个盟市农机主管部门分管局长分别汇报了本盟市农机购置补贴政策落实情况、存在问题及政策建议，在讨论环节，部分旗县农机主管部门局长主动发言，参与讨论。

　　会议期间，自治区农牧业厅农机局王建江局长发表重要讲话，就会议目的、工作中存在问题、严格政策规定、廉政防控和风险责任、政策展望等五个方面开诚布公的谈了想法。

　　王建江局长说：农机购置补贴政策实行常态化以来，全区性专题会议没有召开，从政策实施来看，总体是顺利的，但是，也发现了一些倾向性问题，需要对共性、显性问题进行研究，提出解决措施；刚才4个旗县的典型发言很具有代表性，做法很好，提出的问题很准确，可供大家学习借鉴。

　　在谈到存在问题时，王局长就信息公开专栏建设、专栏有效链接、操作程序公开、以问题为导向、结算进度、资金分配等方面重点分析强调，要求各地区严格按照自治区农牧业厅《关于加强旗县农机购置补贴信息公开专栏规范化建设工作的通知》在年内落实到位，在政府门户网、农牧业信息网等开辟专栏，并与自治区农机购置补贴信息公开专栏实现有效链接；政策操作程序方面，要求进驻政府政务大厅集中办理，在阳光下操作，不能回避，主动接受社会的广泛监督，分管局长一支笔办公室内签批农机购置补贴指标书的严重违规行为必须杜绝；各地区要以问题为导向，善于发现问题，解决问题，提出切实可行的措施，逐步完善政策；各盟市农机主管部门要开展一次农机购置补贴大检查，就提出的问题列明细，对照督促落实，要做到政令畅通，振作精神，强化农机化队伍建设；在农机购置补贴资金结算兑付方面，加强与财政沟通，及时了解掌握提交结算和实际结算兑付到卡情况，要从职能职责方面考虑，农机的事情归根结底是我们自己的工作去落实；要把资金结算进度作为资金分配的第一要素加以对待，强化工作力量，发挥农机推广系统作用，政策执行与落实可以放在农机推广部门，农机主管部门的工作主要精力放在政策研究、政策指导、政策督查和协调等方面。

　　严格执行政策规定方面，王局长要求各地区按照农机购置补贴政策规定，严格规范落实，实施操作做到合法、合规、合理，必须按照购机者申请顺序进行自然排序登记，不以任何理由拒绝受理登记，实行常态化办理，以经销商为单位平衡分补贴指标的违规行为坚决杜绝。

　　廉政和责任风险方面，王局长说：全区性会议召开的少，政策性落实强调的少，不代表廉政防控和责任风险在降温，反而责任风险在增高。要高度重视责任风险，对问题认真梳理，逐条、逐项解决，为官有位，彻底改观萎靡的工作状态，要正确处理与企业的关系，做事要公平，不因年龄、同岗多年工作的因素影响农机化事业的发展；要强化事后监管，提高事后核实核查的效果。

　　最后，王局长对政策进行展望，从中央层面短期内不会取消农机购置补贴政策，至少“十三五”期间不会；中央对内蒙古农机购置补贴投入呈逐年增加，但是幅度不会太大，各地区要在操作层面有一个把控设计；在做法方面，我们要紧紧围绕“缩范围、控定额、促敞开”九字方针做文章，落实好九字方针，要在主要粮食作物机械化、全程机械化空白领域、畜牧业机械化和新机具试验补贴领域方面做到“保”，其他方面可以进行降补贴额度，可以考虑取消小型机具的购机补贴；盟市农机主管部门目标要明确，在自治区重点推广机具品目方面外，可以通过缩范围，实现促敞开。

　　会议由自治区农牧业厅农机局白巨财副局长主持，并就会议进行总结。白巨财副局长指出：农机购置补贴政策要在大稳定、小调整框架内落实，对企业售后服务不到位、不积极主动配合、机具铭牌不规范等问题，盟市或旗县要发挥约谈告诫措施；各级要加强农机购置补贴政策调查研究，及时主动发现问题，并找到解决问题的办法；从严从实做好农机购置补贴绩效管理工作，强化逐级考核打分，各地区要科学分析、科学预测补贴资金需求；在组织落实方面，各级农机主管部门要振奋精神，强化政策操作执行人员配置、经费支持，加强新情况、新问题研判，为政策完善提供第一手实践资料。