锡林郭勒盟委召开扶贫开发暨“三农三牧”工作会议
锡林郭勒盟委召开扶贫开发暨“三农三牧”工作会议
12月21日，锡林郭勒盟委召开扶贫开发暨“三农三牧”工作会议，以党的十八届五中全会、自治区党委九届十四次全委会精神为指导，深入贯彻落实中央、自治区党委扶贫开发工作会议精神，全面部署当前和今后一个时期我盟扶贫开发和“三农三牧”工作。
锡林郭勒盟委书记张院忠出席会议并作重要讲话，盟委副书记、盟长付万惠出席会议并安排部署相关工作，盟委副书记、政法委书记武国栋主持会议。
张院忠指出，这次会议是“十三五”全面开启阶段召开的一次十分重要的会议，会议以“三级干部”会议形式召开，充分体现了扶贫开发和“三农三牧”工作在锡林郭勒盟的极端重要性。各地各部门要牢固树立重中之重战略思想，准确把握锡林郭勒盟扶贫开发和“三农三牧”工作的重大意义、总体要求和基本原则，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、自治区党委扶贫开发工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，围绕落实“四个全面”战略布局和自治区“8337”发展思路，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力在农牧民收入水平上取得新提升，在发展现代农牧业上取得新成就，在草原生态保护上取得新成效，在新农村新牧区建设上取得新进展，在体制机制创新上取得新突破，全力打赢扶贫脱贫攻坚战，为推动经济社会持续健康发展、全面建成小康社会提供有力支撑。
张院忠强调，要深入落实中央、自治区党委扶贫开发工作会议精神，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。要切实做到扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准，细化工作台账，精心做好规划，切实解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。要扎实开展“五个一批”工程，分类针对性做好产业脱贫、移民脱贫、生态脱贫、教育脱贫和社保兜底，推动各项扶贫任务落到实处。要努力形成扶贫工作合力，不断强化领导责任、加强帮扶体系建设，加大金融扶持力度，深化社会扶贫，加快贫困地区脱贫奔小康的步伐，努力在2016年底基本消除绝对贫困现象、区贫旗县全部摘帽，到2019年国家贫困旗全部摘帽。
张院忠强调，要大力推进现代农牧业发展，着力推动农牧业大盟向农牧业强盟转变。要积极推动农牧业转型升级，着力优化农牧业产业布局，推进牲畜科学饲养，优化畜群畜种结构，科学有序发展草产业，促进畜牧业规模发展。要着力提升农畜产品精深加工水平，推动农牧产品加工园区建设，着力做大做强地方品牌，进一步增强我盟农畜产品的核心竞争力。要加强农牧业基础设施建设，突出抓好水、电、路、讯及牲畜暖棚、储草棚、青储窖等设施建设，不断提高农牧业综合生产能力。要着力推动农村牧区改革创新，进一步完善农牧民与企业利益联结机制，稳步推进土地草牧场管理制度和农牧业经营体系改革，创新农牧业科技服务体系和金融服务体系，推进对外开放合作，进一步激发农村牧区发展的活力和动力。
张院忠强调，要全面落实绿色发展理念，进一步加强草原生态环境保护。要加强生态文明制度建设，坚守草原生态保护红线，努力走出一条符合我盟实际的生态文明制度建设新路子。要合理控制资源开发规模和强度，进一步加强地质环境综合治理，有效保护草原生态，着力推动生态持续恢复。要加快推进京津风沙源治理、草原生态补奖、四大水系源头与流域保护、重点区域造林绿化工程等生态工程建设，进一步改善草原生态环境。
张院忠强调，要全面落实协调、共享发展理念，扎实推进新农村新牧区建设。要按照“整体连片推进，农村不留一个自然村、牧区不留一个牧民点（蒙古包）”的目标要求，明确目标任务、精心组织实施，强化组织领导、压实工作责任，加强监督管理、提高工程监管水平，确保如期完成“十个全覆盖”工程建设任务。要不断提升公共服务水平，进一步加大投入力度，全力抓好教育、卫生、就业、社保等各项社会事业，逐步提高各族人民群众的幸福指数和健康水平。要千方百计增加农牧民收入，着力拓宽增收渠道，降低生产生活成本，切实改善农牧民生产生活水平。各地各有关部门要进一步加强农村牧区社会管理，确保农牧民安居乐业、农村牧区社会安定有序。要深化农村牧区精神文明建设，践行社会主义核心价值观，加强思想政治建设，不断丰富农牧民精神文化生活。
张院忠强调，要加强和改进党对农村牧区工作的领导，强力推动扶贫开发和“三农三牧”工作再上新水平。各地各有关部门要不折不扣落实“重中之重”要求，切实加强农牧牧区基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设，切实为农村牧区发展提供坚强组织保障。各级党员领导干部特别是基层干部要认真践行“三严三实”要求，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、做发展的开路人、做群众的贴心人、做班子的带头人。要心中有民、心中有责，换位思考、将心比心，扑下身子、真抓实干，公道正派、公平公正，努力在服务基层、服务群众中当好人民公仆，为党旗增光添彩。
付万惠对下一步工作作出具体安排部署，强调要着力补齐全面建成小康社会最突出的短板，深入摸清底数，精准识别扶贫对象，认真落实“五个一批”要求，突出精准抓落实，把“十个全覆盖”作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，全力以赴打赢脱贫攻坚战。要更加珍惜和爱护我们赖以生存的精神家园，认真落实草畜平衡制度，坚决防止对天然草场掠夺式经营，严格执行生态红线保护制度，加强草原生态保护立法和执法监管，认真实施好防沙治沙、水系和湿地治理、矿山环境综合治理等重点生态建设工程，矢志不渝地保护好锡林郭勒大草原。要进一步增强转变农牧业发展方式的紧迫感，加快现代草原畜牧业发展，做实畜牧业强盟地位，建立健全现代农牧业服务体系，着力优化种植业结构，坚定不移地加快农牧业现代化步伐。要顺应人民群众对美好生活的新期盼，着力提升教育、医疗公共服务水平，加大农牧民创业就业扶持力度，健全广覆盖、可持续的社会保障体系，增强农村牧区经济社会发展的基础保障能力，创新农村牧区社会治理，做好农村牧区防灾减灾工作。要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，持之以恒地抓好各项工作落实。
会上，盟委、行署与各旗县市（区）党委、政府（管委会）签订了脱贫攻坚责任书。副盟长斯琴毕力格解读了《中共锡盟委、锡盟行署关于进一步加强“三农三牧”工作实施意见》。
盟委、人大工委、行署、政协班子成员，检察分院检察长、锡林郭勒职业学院党委书记，各旗县市区党政主要领导、专职副书记、分管副旗县市长、扶贫办主任，各苏木乡镇党政主要负责同志参加会议。（锡林郭勒政府网）
