内蒙古国税局“四种精神”“四个到位”全力推进营改增

13.04.2016  11:55

      内蒙古国税局紧抓组织管理和机制建设两大核心,深入学习和准确把握李克强总理到总局视察和主持召开座谈会重要讲话核心要义,大力弘扬奉献精神、工匠精神、团队精神和担当精神,着力做到组织到位、责任到位、措施到位和执行到位。严格按照总局确定的任务书、时间表、路线图,结合新要求对营改增工作逐事项、逐环节进行再梳理、再部署、再落实,精准施策,全系统呈现出“齐心协力、综合统筹、紧张有序、优质高效”良好工作局面。
      一是大力弘扬服从大局的奉献精神,组织到位。 内蒙古国税局多次向内蒙古自治区政府领导汇报营改增试点情况,得到充分肯定和支持。连续3次组织召开党组扩大会议,专题学习贯彻、研究部署李克强总理重要讲话精神和全面营改增工作,再下动员令、战斗令。举办领导干部讲堂,深度解读营改增政策。在全系统掀起深入学习贯彻李克强总理重要讲话精神热潮。第一时间再明确、再细化营改增工作要求。按照5月1日时限倒排工期,质效齐举,适当打好“提前量”,预留必要时间。能提前完成的尽量提前完成,争取主动权。根据任务性质、重要程度,分类分级建立领导包保责任制和部门项目负责制,统筹部署,无缝衔接、紧密跟进。第一时间再夯实、再筑牢组织保障体系。及时与财政、地税等部门沟通协商,调整充实了自治区全面营改增领导小组,明确了各部门任务。全区各级国税机关“一把手”靠前指挥,分管领导直接指挥。第一时间成立营改增督促落实领导小组,采取“一体化”督查方式,以上率下,由4名局领导带队对14个盟市局营改增工作进行督导。根据新情况,分管局领导对锡林郭勒盟等6个地区进行了第二轮督导。
      二是大力弘扬精益求精的工匠精神,责任到位。 内蒙古国税局坚持完成任务和优化服务“并行”推进,互为支撑,相互促进,在精准中求细致,做到“变而有策、忙而有序、难而有进”。国地税密切合作,建立联席会议机制,共同实施好征管衔接过渡。发挥金税三期工程技术优势,整体一次性将27万户登记数据复制到国税机关。自行开发营改增户籍确认辅助软件,“地毯式”开展并圆满完成户籍核实确认工作,16万户试点纳税人登记信息成功导入金税三期系统。深入内蒙古银行、中国银行内蒙古分行等纳税人进行实地调研,认真听取纳税人意见建议,正确引导纳税人吃透吃准、用好用足税收政策。主动邀请4大行业20多户典型户“面对面”进行沟通交流,确保总理高度关注的“所有行业税负只减不增”的制度设计和改革红利坚实落地,实实在在增强纳税人的获得感、满意度、遵从度。积极借助网站、微信、QQ群、国税通等信息化手段畅通问题上传下达、交流反馈渠道。组织召开协作会议,与内蒙古航天信息技术公司、内蒙古百旺金赋信息技术公司签订责任状,严明服务纪律,强化对服务单位的监管,确保各项服务责任落实。
      三是大力弘扬众志成城的团队精神,措施到位。 内蒙古国税局将“全面推开营改增”作为一条政治纪律,破常规、去定势,实干苦干加巧干,坚决贯彻执行税务总局试点工作安排部署。全面评估软硬件信息技术资源现状,开展办税服务厅压力测试,规划增加窗口、人员,开通营改增绿色通道,采取预约办税、错峰办税等行之有效的方法手段,千方百计控制和降低可能产生的不利影响。因地制宜细化完善应急预案内容,全程跟踪监控设备运行和业务处理状况。先内后外,提前举办营改增试点师资培训班,全系统290人参加了培训。系统培训了试点基本政策、减免税政策,增值税发票新系统业务与数据应用分析,增值税会计处理等内容。以会代训,传达了全国营改增视频会议精神,部署了增值税发票新系统推行和5.6万户B级纳税人取消专票认证等工作。组织骨干人员编纂和免费印发纳税人培训教材16万册。严密组织4000余人参加了总局视频培训,编印了《营业税改征增值税文件汇编》,做到了营改增培训全覆盖、无死角。实施专项考评,强化结果运用,自上而下建立健全责任链条,对推诿扯皮、敷衍塞责等行为从严从速问责。
      四是大力弘扬攻坚克难的担当精神,执行到位。 内蒙古国税局紧盯“5月1日开票、6月1日申报”总目标,以高度的责任感和使命感,迎难而上,全力推进营改增。发挥纳税人学堂作用,免费做好纳税人培训。对全区3500户金融业营改增纳税人由区局采取“现场+视频”方式直接培训到位。组织好为小规模纳税人代开发票和委托地税部门代征增值税工作。开展模拟运行测试,适时发放增值税发票,确保试点纳税人顺利开票。根据金税三期系统升级情况,扎实高效做好试点纳税人征收品目、预算科目级次,一般纳税人资格登记、票种核定、网络申报和4万户试点纳税人税控设备发行安装等工作。充分利用营改增发票大数据,深化风险管理,严防虚假发票搅乱正常的税收征管秩序。坚持以人为本,凝心聚力,做好思想政治工作。正向引导,持续加大营改增宣传和舆情管控力度。第一时间在自治区政府门户网站发布营改增信息。以“聚焦营改增试点 助力供给侧改革”为主题,联合地税局举行了第25个税收宣传月新闻发布会,制播营改增公益宣传片。在《中国税务报》《内蒙古日报》等主流媒体大篇幅宣传营改增工作情况。《内蒙古新闻联播》多角度多频率播发营改增新闻,为全面推开营改增营造良好舆论氛围。