城市环境综合整治：如何标本兼治？
你告诉我需要政府做什么？我告诉你政府在做什么。2月23、24日晚，由市委、市政府力推的大型电视问政栏目《问政，我来了！》第二期在呼和浩特广播电视台新闻综合频道播出，第二期主题为《问城市环境综合整治：如何做到标本兼治？》，市四区区长和相关委办局领导同场答政。
无物业老旧小区环境卫生谁来管？
“我们小区没有物业垃圾不能及时处理，小区的卫生环境非常差，领导能不能给解决一下？”市民代表费东暻提出问题。
针对市民代表提出的有关老旧小区的管理问题，回民区区长斯日古楞表示，将按照居民的要求，分类进行物业补贴。按照一平方米五毛钱，政府补贴两毛五、居民交两毛五去执行，还有一些小区觉得五毛钱不能满足服务需求，可能要一块钱，那么就要成立业委会，让居民代表自己说说享受多少钱的服务，根据这种情况政府再去解决。同时还要规范物业标准收费，要具体量化和细化，同时和社区、办事处等相关部门对物业进行监管，这样老百姓也能监督。现在回民区有408个无物业小区，全部派驻了保洁员，在垃圾卫生方面都做到了日产日清，至于下一步到底建立哪种服务，还需要进行调查，同时需要居民代表配合，时间不超过三月中旬。
就此问题，新城区代区长范志忠说：“新城区无物业小区有340个，主要集中在老旧小区。从1月14日开始进入集中整治以来，首先，一个月之内有些小区已经配齐了保洁人员，每五栋楼雇两名保洁人员，我们优先选小区内的居住户当保洁员，每个月1790元钱加奖励工资，将垃圾定时定量清扫集中在点上。第二，区环卫局增加了垃圾的清运设施，跟市城环公司有效对接，把垃圾运到垃圾转运站。先把治标的问题解决了，还老百姓一个干净整洁的小区。”
城中村城边村脏乱差问题如何解决？
“我发现城里面的垃圾清运得很及时，城郊接合部的地方总能看到垃圾，像毫沁营这样的城中村究竟谁来管理？界限是否清楚？”市民代表朱珠说。
新城区代区长范志忠说：“首先毫沁营整体村庄已经列入北二环区块的整体改造，拆迁工作正在推进，到今年年底，毫沁营区块除了固有的行政机关等，其他的棚户区全部要拆除完毕。另外，城郊接合部按照去年美丽乡村建设的部署，31个村全部由政府购买服务，保持每个村庄的整洁，这方面也要纳入政府购买服务的范围。在拆迁没有结束之前，环境卫生由市场化运作，但也由政府购买服务整体纳入进行保洁。”
人大代表李一之提出：“城中村内有些小街巷的环境卫生不容乐观，垃圾、污水遍地四溢，而且在城中村居住的居民大多是弱势群体，他们希望能够得到各级政府更多的关心，我想问的就是这个区域的环境卫生到底归哪个部门管理。”
市环卫局局长高翔说：“城中村城边村的垃圾、环境卫生一直由市四区政府和办事处来进行管理，但是历年来城中村改造还有历史欠账特别多。首先表现在城中村城边村的环境卫生设施严重不足，比如垃圾收集容器偏少，收集转运站非常少，导致一些居民没有倾倒垃圾的地方，或者是在管理过程当中特别粗放。2016年全市将市周边104个城中村全部纳入到城市环卫一体化管理，现在已经全部纳入到了包括市四区的城边村城中村，纳入后各区政府环卫部门的作业人员到城中村服务已全部实现，但在管理过程中也存在很多不足的问题，主要是历年来的投入不足导致设施短缺，所以在管理过程中存在部分积存垃圾。另外，也要求我们的管理部门应及时将生活垃圾收集清运到垃圾处理厂，下一步市环卫部门也会督促各区环卫部门在这方面加大管理力度。”
主城区厕所数量少，怎么办？
一市民代表提出疑问说：“在全市各个地方，乃至于在很多主城区主干道周围，想找一个厕所却找不到，有的厕所还锁起来了。这到底是怎么回事？”
针对这一问题，市环卫局局长高翔说：“我市的水冲厕所大约有660座，但存在一个最大的问题就是布局相对不合理，主城区内厕所相对少。我们计划从今年开始，利用两年的时间，在全市范围内新建3000个左右的厕所。一些设施相对落后、不具备开放功能的厕所，也要进行全部的升级改造，这已经列入计划，现在正在组织招投标，目前设计已经完成。对于重点场所如车站、广场等人流密集的地方，还要建一个综合服务体，这个综合服务体不仅有厕所的功能，还有一些便民服务的项目，如休息、给 手机 充电等。就目前现有的一些水冲厕所不开放、关闭的情况，通过我们加强管理，也向广大市民郑重承诺，环卫部门管理的202座水冲厕所，在3月1日之后全部实行24小时开放。”
治理小广告到底有多难？
“对于小广告大家都相当讨厌，我有两个建议，第一应该立一个地方法规，这个法规不是单纯要求贴小广告的，也要求管理人员怎么能坚持管下去；第二个就是违法的小广告能不能把他电话停了。”市民代表宫树莫说。
针对此问题，市公安局副局长杜宝君说：“经过一个多月的整治和打击，到目前为止，办理行政案件34起，行政拘留54人。市城市执法局配合我们，开展了一项对路边散发商业小广告的违法打击处理行动，到目前为止我们配合市城管局，出台了两个文件，其中一个文件就是告知市民哪些小广告内容涉嫌违法，市民可以举报，并且留有我们的报警电话和联系方式。”
杜宝君说：“举报有三种形式：一是电话举报，二是网络举报，三是邮件、信函举报。因为治理小广告这项工作，不光是我们一个行政主管部门，或者公安机关部门打击能解决的，应当动用全社会的力量来治理。所以我们还出台了奖励办法，因老百姓举报涉及到人身安全的问题，第一我们要为你保密，第二我们给你奖励。并根据所提供情况的复杂程度、规模的大小等进行奖励，目前所定的底限是个人500元，上限到几千元。目前这个奖励的办法已经出台了。我们也会对这些广告分门别类进行筛选，最终进行打击处理。”
消毒柜成摆设，如何主动出击维护食品安全？
市民代表萨日娜说：“我看到很多小的饭店摆着消毒柜，但并不使用。对此我们需要怎么去治理、监督、举报？”
市食药监管局书记焦鸿说：“我们有网格化责任，并在全市聘请了1710名协管员去发现问题，他们有日常排查、日常巡查的责任，发现问题及时处置，有发现不到的问题，欢迎群众举报。市民发现消毒柜成了摆设的问题，可以拨打12331举报电话，市区两级执法力量会第一时间到位坚决取缔。另外，4501444，4507216是我们局里稽查科的两部举报电话，如果市民发现问题，欢迎举报。应该讲，现在新食品安全法，对食品违法案例、违法的事实、处罚力度已经足够强大，比如对销售过期食品的处罚金额都是5万元以上。”
市民陋习如何纠正？
市民代表李静说：“从年前到现在，我们进行环境卫生综合整治已经有一个多月的时间了，在这一个多月的时间里，我们积极动员各方力量。但有些居民非但袖手旁观，有时还对我们恶语相向，甚至对工作人员动粗，就市民素质有待提高这块，又该怎么做？”
针对这一问题，市委宣传部副部长、市文明办主任李国宏说：“有这样的事情，就说明我们市民素质真的有待提高。确确实实在我们这次环境综合整治行动中，这种现象不同程度地存在。针对这种现象，我们市文明办主要采取了以下几个方面的措施来提升市民的文明素质。第一就是进一步加大宣传力度，宣传我们这次城市环境综合整治的意义，宣传‘城市是我家，管理维护要靠大家’的这样一种理念，让广大市民朋友认识到，我们不仅是这次环境综合整治的受益者，同时更应该成为参与者。第二个措施就是教育引导，在这次环境综合整治行动一开始，我们就迅速成立了宣讲团，截至目前，已经进行了三百多场宣讲，目的就是教育引导广大市民，提升自身的文明素质，积极参与支持，特别是要理解这次的集中行动。同时要把这样的一次集中行动，转化成广大市民的一种自觉行动。第三种措施就是影响带动，在这次环境综合整治行动当中，我们先后组织了5万多人次的志愿者，参与到这次集中整治行动中，一方面通过志愿者来帮助配合我们这次环境综合整治行动，同时更通过志愿者这样一种行为，影响和带动更多的市民群众，把我们的首府打造得更加美丽。”
