内蒙古自治区党委巡视组向2015年第三轮被巡视党组织反馈情况

　　根据内蒙古自治区党委的统一部署，2015年9月至11月，自治区党委派出10个巡视组，对阿拉善盟及呼和浩特市新城区等24个旗县（市、区）党组织开展了常规巡视。巡视组共发现被巡视地区党组织在遵守“六大纪律”和“四个着力”方面存在的主要问题317个，涉及领导干部问题线索413件。自治区党委巡视工作领导小组和 “五人小组”会议先后听取了巡视情况汇报，对充分运用巡视成果进行了研究部署。

　　1月中旬开始，自治区党委巡视组陆续向此轮接受巡视的25个地区党组织和主要负责人分别反馈了巡视意见。25个被巡视地区存在的主要问题分别是：

　　●阿拉善盟

　　城镇规划审批建设随意性较大，房地产开发商违法拆迁、一房多卖；个别项目未履行招投标和政府采购程序；个别人员虚报冒领套取涉农涉牧资金；对个别干部的考察不够深入；个别领导干部责任担当意识不强，为官不为；个别执法人员徇私枉法、工作作风简单粗暴。

　　●呼和浩特市新城区

　　土地征用、拆迁补偿引发的村干部违纪违法、以权谋私问题比较突出；干部管理不够严格，部分借调人员长期空岗；社区工作行政化问题突出。

　　●呼和浩特市回民区

　　干部轮岗交流力度不够；个别干部“带病重用”；清理“吃空饷”不够彻底；有的干部为官不为，不给好处不办事、给了好处乱办事。

　　●呼和浩特市玉泉区

　　运用审计成果强化党风廉政建设和反腐败力度有待加强；村级财务和资源管理亟待规范；城中村和棚户区改造项目建设贪腐问题多发；回迁安置累积欠账严重。

　　●莫力达瓦达斡尔族自治旗

　　落实“三重一大”有关规定和制度不够严格；嘎查村干部以权谋私、优亲厚友、损害群众利益；在换届选举中，嘎查村干部拉票贿选问题依然存在。

　　●鄂伦春自治旗

　　个别领导干部插手工程项目建设，侵占群众利益，套取涉农资金，贪污、挪用专项补贴，滥用职权、以权谋私；公检法系统立案难、诉讼难、执行难，吃拿卡要。

　　●陈巴尔虎旗

　　个别领导干部以权谋私，插手工程建设项目，为亲友谋利；个别领导干部侵占草牧场，与民争利；执行《干部选拔任用条例》不够严格，存在说情、打招呼、带病提拔等问题。

　　●科尔沁右翼前旗

　　挤占挪用、虚列套取专项资金问题时有发生；工程项目招投标管理不严格、不规范；清理领导干部在企业兼职不彻底；个别领导干部学历造假；个别领导干部公车私用，为子女大操大办婚宴。

　　●扎赉特旗

　　个别领导干部利用职权，谋取私利；一些工程项目未按规定实施招投标；违反财经纪律问题时有发生；“苍蝇式”腐败问题突出。

　　●扎鲁特旗

　　有的干部政治纪律观念淡薄；有的基层党组织违规发展党员；个别领导干部以权谋私，违规占用草牧场和集体资金，虚报数据套取项目资金；顶风违纪问题仍然存在。

　　●开鲁县

　　一些党员领导干部理想信仰缺失、精神迷茫，参与赌博；个别农村邪教组织活跃；个别领导干部利用职务影响与民争利，违规操办婚宴和升学宴；有的单位套取国家专项资金。

　　●翁牛特旗

　　个别领导干部贪污、套取国家惠农惠牧补贴；违规设立机构、擅自提高个别事业单位机构规格；干部兼职、干部档案管理不规范等问题仍然存在。

　　●喀喇沁旗

　　个别领导干部违规干预和插手工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发；消化超职数配备干部进度缓慢；部分事业单位录用工作人员不规范。

　　●苏尼特左旗

　　基层党组织建设薄弱，组织涣散；一些部门单位不履行集中采购或招投标程序，购置固定资产不入账，虚列开支项目；一些领导干部违规操办婚庆，卯宴席。

　　●东乌珠穆沁旗

　　专项资金使用监管不严格；一些单位财经纪律松弛，财务管理混乱；一些重要项目未经竣工决算审计，先行支付工程款，存在利益输送隐患；一些干部作风不实，存在“庸懒散”现象。

　　●西乌珠穆沁旗

　　个别工程建设项目管理混乱，存在虚假招投标行为；财政专项资金管理不严；个别领导干部利用职权和职务影响帮助他人谋利；一些干部作风不实，官僚主义、形式主义尚未根治。

　　●察哈尔右翼前旗

　　对腐败易发、多发领域的监管还有差距，少数领导干部以权谋私；个别职能部门对土地纠纷、征地拆迁、村务不公开等信访问题处理措施不得力，问题解决不到位。

　　●察哈尔右翼中旗

　　部分政府采购和工程项目招投标存在损公肥私现象；干部选拔任用程序不够严谨；对群众反映较多的供暖质量差，工程项目停工拖欠农民工资等问题解决不到位。

　　●商都县

　　有的重大项目决策个别酝酿多，集体决策少；干部选用把关不严，存在个别干部违规提拔，调动，个别政策性安置人员手续不规范等问题；村级财务管理较为混乱。

　　●准格尔旗

　　存在领导干部插手工程建设现象，“靠山吃山”、利益输送等不同程度存在；一些财政性投资项目规避国家政策，存在廉政风险；干部工作“重选任轻管理”，轮岗交流力度不大。

　　●杭锦旗

　　执行矿山资源开发、环境污染治理、建设用地审批等制度不够严格；要害部门和重点岗位职务犯罪案件频发；政府出资设立的公司较多，存在廉政风险；领导班子在凝心聚力、干事创业上还有差距。

　　●乌拉特前旗

　　个别领导干部违规经商办企业，与民争利；个别领导干部插手工程招投标、工程建设和矿产资源开发；农村牧区腐败问题易发多发，群众反映强烈。

　　●乌拉特中旗

　　有的领导干部利用职权和职务影响为亲属谋利，有的领导干部插手国有资产处置、工程招投标和工程建设；执行干部人事制度不够严格。

　　●阿拉善左旗

　　房地产开发领域存在变相返还房地产企业开发保证金、违规办理预售房许可证、违规办理房产证等问题；土地矿产方面存在先征后返土地出让金、欠缴土地出让金，违规办理土地使用权证等问题。

　　●阿拉善右旗

　　地矿产方面存在违规返还土地出让金，欠缴土地出让金、违规改变用地性质，违规开采矿产资源等问题；嘎查干部贪占、虚报冒领、违规套取草原奖补资金问题突出。

　　巡视组要求，各被巡视党组织要认真贯彻中央和自治区党委要求，切实担负起巡视整改主体责任，认真研究，明确时限，扎实整改，确保件件有着落、事事有回音；要在反馈之日起2个月内向自治区党委巡视工作领导小组报告党组织整改落实情况和主要负责人抓整改落实的情况；党组织的整改落实情况，要向党内和社会公开，接受广大党员干部和人民群众监督。

　　25个被巡视地区干部群众反映的涉及领导干部的问题线索，反馈前已按照干部管理权限和有关规定移交纪检（监察）机关和组织（人事）部门处理。

　　（刘占波）