内蒙古鄂尔多斯：弘扬财政精神 引领精神文明

　　多年来，鄂尔多斯市财政局以培育和弘扬“精忠理财”的财政精神为切入点，深入开展精神文明创建活动，把文明建设的要求融入财政业务工作和日常生活之中，真正落细、落小、落实，强化精神支柱，凝聚正能量，提升精气神，推进社会主义核心价值观落到实处，激发了干部职工干事创业的积极性，有力促进了财政改革发展。

　　一、以提炼“财政精神”传播践行核心价值观，使其成为财政干部职工精神文明的“最大公约数”

　　2012年，市财政局党组号召在全市财政系统开展“财政精神”提炼活动，确保形成的鄂尔多斯财政精神是全市财政人精神追求的“最大公约数”，推动社会主义核心价值观落到实处。“精”即--精通业务、精细管理、精实服务、精进创新、精诚团结。“忠”即--忠于党和政府、忠于人民、忠于法纪、忠于职守、忠于改革。

　　（一）人人参与，人人受教育。

　　提炼活动着眼推广核心价值观、凝聚核心价值观共识，采取先自上而下、后自下而上的方式，层层搞好动员发动，号召全市财政系统干部职工积极参与提炼活动，为“财政精神”表述语献计献策。各级通过内部网络、简报、专栏等宣传阵地，及时交流提炼“财政精神”活动的情况，做到活动宣传“横到边、纵到底”，人人了解，广泛参与。据统计，此次活动共提炼表述语200多条，基本达到了人人参与、人人受教育的目的，充分展示了全市广大财政干部职工良好的精神风貌。

　　（二）着眼职能，提炼表述语。

　　提炼财政精神活动坚持紧贴财政职能和财政队伍建设实际，充分体现了财政特色和时代精神。在人人提炼表述语的基础上，通过组织评比、专家研讨等方法，凝聚各方智慧，提炼出“精忠理财”的鄂尔多斯财政精神，既体现了财政工作的优良传统，又体现了财政人对社会主义核心价值观的深刻认识。与此同时，还创作了歌曲《财政之歌》。提炼活动也成为干部职工自我激励、自我教育、自我提高的过程，大力推进了精神文明建设，成为全市财政系统宝贵的精神财富。

　　（三）广泛宣传，形成共识。

　　山东财政精神提炼形成后，通过财政系统简报、网络等平台，及时在全市财政系统内大力宣传，用财政精神统一思想，鼓舞士气，激励斗志，让财政精神“活”起来、“动”起来。局机关将“精忠理财”鄂尔多斯财政精神的深刻内涵制作成宣传板、桌签，悬挂在走廊里、摆放在办公桌上；将《财政之歌》制作成光盘，重大活动组织播放和演唱，还特别将“财政精神”和“三严三实”张贴在办公楼电梯内，让干部职工在耳闻目染、诵读传唱中得到熏陶，成为干部职工自我教育、自我激励的“随身看”、“随身听”，增强了干部职工做好财政工作的事业心和责任感。

　　二、以“财政精神”引领精神文明和党员干部队伍建设，营造和谐向上的良好环境

　　市财政局把“财政精神”融入学习教育、党团活动、党风廉政建设、作风建设等工作，贯穿机关和党员干部队伍建设的全过程，使它像空气一样无处不在、无时不有，达到“日用而不知”的影响效果，真正成为财政干部职工的共同精神追求、价值目标。

　　（一）融入学习教育。

　　一是纳入学习计划。局机关出台《推进学习型机关建设的实施意见》等制度办法，每年制定理论学习计划，都把培育和践行鄂尔多斯财政精神作为一条主线贯穿其中，把理论学习与文化建设、道德教育、文明创建等一致起来，增强学习教育的针对性、实效性。二是建好文化阵地。在局机关建立财政机关党建文化长廊、廉政教育长廊，在每个楼层为各科室、单位统一制作了文化墙，适时更新丰富内容，使其成为宣传“财政精神”、展示核心价值观、增进学习交流、促进教育常态化的平台，深受广大干部职工的欢迎。三是搞好四德教育。认真组织学习践行《公民道德建设实施纲要》，积极开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，深入开展学习沈浩、焦裕禄等先模人物活动，适时举办道德讲堂，引导大家见贤思齐、崇德向善。四是精心组织文明创建活动。把创建全国文明单位活动作为践行社会主义核心价值观和弘扬财政精神的重要内容，成立领导机构，印发实施方案，制定实施细则，建立工作任务分工台账，将各项任务分解到各总支、支部，明确其具体目标和任务，叫响了“创建文明单位人人有责”的口号，激发了干部职工文明创建工作的旺盛活力和持久动力。

　　（二）融入组织活动。

　　一是过好政治节日和传统节日。“七一”、“十一”、烈士纪念日等政治节日和中秋节、重阳节、春节等民俗节日，局机关党委、工会、共青团、妇委会都适时组织开展慰问困难老党员、接受红色教育等多种形式的纪念活动。2014年“三八”妇女节前，组织女干部看望困难母亲，“七一”期间，组织党员干部到基层开展“三到两强”帮扶活动。二是开展志愿者服务活动。局机关团委成立了学雷锋志愿服务队，适时开展志愿服务活动。2014年派驻“第一书记”包村建立了帮扶活动机制，组成“惠民政策送温暖”小分队，专程赴帮包村为群众解读惠民政策，开展“三下乡”活动。三是开展党员先锋岗和文明窗口评选活动。制订实施财政工作人员服务规范管理办法，明确机关工作人员的岗位责任、服务标准和工作纪律，每年结合年度考核进行评选，激励干部职工弘扬鄂尔多斯财政精神，掀起比学赶超的热潮。四是纳入干部考核。2014年在全局年度考核中，将践行“精忠理财”作为主要内容之一，加深了干部职工对财政精神的理解，强化了大家对社会主义核心价值观的认同感和践行力。

　　（三）融入党风廉政建设。

　　火车跑得快，全靠车头带。局党组结合财政工作实际，在市直部门率先出台贯彻中央八项规定和市委实施办法的二十七条实施细则，领导班子成员带头执行，干部职工积极响应，各项措施得到较好落实。并结合贯彻中央、自治区和市委关于“一岗双责”的要求，认真研究制定了《中共鄂尔多斯财政局党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见（试行）》，明确了责任和措施，为系统化、常态化推进廉政任务落实提供了制度保证。局机关选择不同主题深入开展廉政教育活动，举办廉政主题征文比赛，开展读书思廉活动，重要节假日前向党员干部发送廉政提醒短信，以案说法、以案警示，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。为进一步加强内部管理，健全内控机制，制定印发了财政局《廉政风险防控手册》，将所有科室单位的职权清单、廉政风险点以及防控措施通过财政系统网络全面公开，接受各方面监督，规范了财政权力运行。深入开展“庸懒散”专项治理，狠抓政风行风建设，积极参与“阳光财政热线”、“财政在线”等媒介活动，解决群众困难问题，及时回应社会关切。

　　（四）融入作风建设。

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，广泛开展专题征文和演讲比赛、岗位练兵等系列主题活动，积极树立在刻苦学习、为民理财、改革创新、服务效能等方面的先进典型，促进了作风建设。受到了上级部门和市委政府的充分肯定。2013年创新人大建议、政协提案办理方式，建立与代表委员经常性沟通交流机制，受到市人大、政协领导的高度评价和代表、委员的普遍欢迎，树立了财政机关的良好形象。2014年在市纠风办组织的政风行风评议活动中，市财政局名列前位。为使机关作风建设常态化，适时召开局机关窗口单位作风建设座谈会，就巩固群众路线教育实践活动成果、弘扬财政精神统一思想，明确任务，推动局机关始终呈现着“三严三实”的浓厚氛围，树立了良好的职业道德。

　　通过培育和弘扬“财政精神”，激发了干部职工干事创业的热情，使之成为财政事业不断发展进步的强大推动力，促进了财政管理科学化水平持续提高和经济社会全面发展，确保了中央、自治区和市委政府决策部署的全面落实，较好地完成了深化财税改革，抓好增收节支，支持转方式、调结构、惠民生、控风险等各项工作任务，实现了财政工作和精神文明建设双促进、双丰收。市财政局先后荣获“市直机关先进基层党组织”等荣誉称号，分别获得全国和自治区级文明单位称号。