赤峰市敖汉旗稳步推进公益林管理工作

林业厅政府网12月28日讯  赤峰市摘要：

敖汉旗公益林管理工作全面落实国家有关政策，以完善补偿制度体系为抓手，管好用好补偿资金，以强化森林资源保护为重点，认真落实管护责任，提高管护成效，确保公益林资源安全。

2015年，敖汉旗列入森林生态效益补偿范围的公益林面积383.18万亩，其中国家级公益林348.18万亩，地方公益林35万亩。

政府首长挂帅，提高资金使用效益。敖汉 旗政府把公益林补偿工作纳入到年度林业建设目标责任制考核中，不断强化考核，确保补偿资金及时足额拨付到位，提高资金使用效益。一是实行政府首长负总责，亲自抓，分管领导具体抓，林业局具体实施，相关部门密切配合的工作机制，真正实现对森林生态效益补偿的齐抓共管。二是加强领导，成立机构、确定专人，全面负责公益林建设项目的实施、组织管理和协调指导。三是加强监督检查，对公益林管护责任制是否落实、补偿资金是否落实到位等情况开展定期不定期的检查，为全面落实公益林管护和生态效益补偿工作提供了强有力的组织保障。

创新工作机制，规范管理责任。 一是建章立制，规范管理。根据国家公益林政策要求，结合本地实际，完善和细化了公益林管理办法，落实了管护责任，进一步明确了管护责任区划分、护林员管理办法、岗位职责及奖惩措施等内容；二是加强机构和队伍建设。各国有林场和乡镇苏木成立相应的管理组织，配备专职和兼职人员进行管理，并下设公益林管护大队。从而形成了以旗和乡镇（国有林场）公益林管理站、护林大队、护林中队、护林小队的多层公益林管理管护体系；三是合理划分管护责任区。各乡镇国有林场根据国家级公益林的分布区域、管护难易程度合理划定管护面积。距村屯较近的地区、林牧矛盾突出的地区、公益林分布相对分散的地区，管护难度较大，管护面积划分较小，一般在4000～4500亩左右；偏远地区、有天然屏障的地区、国有公益林分布相对集中的地区，管护难度较小，管护面积划分较大，一般在4500～5000亩左右。全旗共划定管护责任区860个，其中：国有林场143个，乡镇（苏木）717个；

强化队伍建设，提高管护水平。 抓好队伍建设是做好公益林管理工作的基础性工作。在公益林管理中，敖汉旗林业局从两个方面入手，不断强化护林员队伍建设。一是规范公益林护林员的选聘。公益林护林员的招聘本着“公开、公正、公平、择优”的原则，具备初中以上文化程度，年龄在55周岁以下，身体健康，遵纪守法，热爱护抓好队伍建设和监督管理一是规范公益林护林员的选聘。公益林护林员的招聘本着“公开、公正、公平、择优”的原则，具备初中以上文化程度，年龄在55周岁以下，身体健康，遵纪守法，热爱护林员工作，勇于负责。严格程序，公开竞争，择优聘用。对招聘的护林员进行岗前培训，进行林业相关政策、法规和公益林管理规定及岗位职责、考核标准办法等方面知识的教育，提高对公益林管护工作的认识，增强工作技能和本领，尽快适应护林员工作。培训后进行考试，考试合格后签订管护合同，持证上岗。2015年年初全旗通过考核共续聘专职护林员860人，其中：国有护林员143人，集体和个人护林员717人。其中国家级公益林护林员781人，地方级公益林护林员79人。二是严格护林员管理。公益林护林员日常管理和考核由所在的国有林场和乡镇林工站负责，旗林业主管部门利用全旗职工人脸签到系统每月2次对护林员进行签到；利用GPS定位系统对护林员的巡护轨迹进行监督，对营私舞弊和不履行职责的护林员一经查实马上解聘辞退，违法乱纪的交司法部门查处。（刘忠友）