【新时代 新作为 新篇章】呼和浩特：“孔雀”栖高地 未来更可期

　6月28日，中科汇通半导体材料院士专家工作站在呼和浩特市揭牌。这是第14家落户呼和浩特的院士专家工作站。作为院企、院地合作的重大举措，中国科学院院士胡文瑞将带领团队，重点开展先进的电力电子及光电子材料的制备、加工及关键设备的研发。

　　众多院士专家工作站的建立，只是呼和浩特市重视人才工作、打造北疆人才高地系列举措中的一项。

　　近年来，面对人才短缺现状，呼和浩特市把人才工作摆在推动首府经济高质量发展的战略高度，举全市之力打造区域性创新创业人才高地，从“制定人才发展战略的高度、形成纳才引才体制的深度、搭建多维引才平台的广度、构建长久留才的热度”着手，全方位多角度做好人才引进培育发展工作。

　　2018年春节伊始，呼和浩特市将“招商引资，纳贤引智”列入中心工作，随着《呼和浩特市“招商引资，纳贤引智”工作实施方案》落地，人才成为强市之本，人才优先发展路径更加明晰。市委书记任人才工作领导小组组长，领导小组运行机制、目标考核责任制等一系列配套制度应声落地。同时，推动设立1亿元的市级人才开发专项资金，加大人才工作投入力度，保障全市人才工作顺利开展。

　　面对全国范围内的人才争夺战，在《呼和浩特市大数据人才引进暂行办法》《呼和浩特市培养引进使用高层次人才规定》等多个人才政策的基础上，制定《呼和浩特市推进人才优先发展战略的若干措施(试行)》。4月28日，毕业季来临前，呼和浩特市重磅推出了力度空前的“人才新政9条”，条条饱含十足诚意，受到广泛关注。同时，下定决心5年内引进培育50支高层次创新创业团队和500名高层次创新创业人才。

　　在人才引进供需见面会上，时任呼和浩特市委常委、组织部部长黄雅丽深情邀约：“随着国家‘一带一路’建设、中蒙俄经济走廊建设深入推进，人才、资金、技术等发展要素将加速集聚，呼和浩特市对于人才的渴望，比以往任何时候都更为迫切，希望各位学子都能留在呼和浩特干事创业、施展才华，共同建设充满活力、美丽宜居、和谐幸福的内蒙古首善之区。”

　　“人才新政9条”发布后，短短10日，便接到报名表1.1万份，通过资格审查和层层筛选，共有1331名求职人员进入到面试考核环节。5月20日，呼和浩特市2018年人才引进集体签约，新政“唤回”境外著名大学和国内“双一流”建设高校毕业生335人，其中包括博士研究生3人、硕士研究生293人、本科生39人。

　　《进一步吸引人才放宽户籍准入条件的意见》等配套实施办法随之而来，普通全日制中专以上毕业生实现“零门槛”落户，在校大学生网上落户通道一并开通……

　　本着“人才工作走出去，高层次人才引进来”的思路，呼和浩特市驻山东省人才工作站、驻北京人才工作站先期成立，呼和浩特市在省外同样有了涵养各类优秀人才的窗口，发达地区智力、项目、技术和资金等资源加速向这里集聚。

　　人才优先发展，得益于载体建设，也得益于引才聚才的多维平台。推动工业转型升级行动计划、促进大数据产业发展若干政策、加快现代金融业发展意见等一大批产业政策纷至沓来，为的就是给创新创业人才集聚提供政策支撑；产业承载、技术研发、众创孵化、纳贤引智……多维平台承载着人才发展的希望。

　　新技术、新产业、新业态集聚，目前，呼和浩特市已建成国家火炬计划特色产业基地2家，自治区高新技术特色产业基地7家，协同推动发展动能转换，推进产业迈向中高端。

　　鼓励事业单位、园区和企业建立院士工作站、“千人计划”专家工作站、专家服务基地、博士后科研流动站等，为更多高端人才来呼和浩特发展提供承载。全市共建成各级各类企业研发机构287家，为培育和引进人才搭好创新创业发展平台。

　　启动建设和林格尔国家级农业科技园区农牧业科技孵化服务中心，建成呼和浩特科技创业服务中心，创建各类企业工程技术研究中心和技术研发开发中心218家，“一园一区一中心”，让创新创业口径更宽更广。

　　低成本、便利化、全要素、开放式的新型孵化器和众创空间，为创新成果提供项目早期投资和集约孵化服务。截至目前，全市已建成运营的众创空间达43家，其中7家获国家备案，占自治区总数的20%，成为引领创新创业发展的主阵地。

　　初步搭建起的这一套较为完备的创新制度体系，会同引才聚才多维平台，优秀人才的创新创业环境进一步优化。

　　安居保障、综合服务、延伸激励……持续做好人才服务，才能把人才留得住、用得好。

　　协调1000套公租房、廉租房作为人才公寓，加大人才住房的供应力度。为来呼求职的博士、硕士及“双一流”大学本科毕业生提供7天免费住宿，“人才驿站”一经设立，便接待毕业生467人次。

　　筹备中的高层次人才综合服务机构，提供政策咨询、项目申报、融资对接、业务办理等“一站式”服务，还有人才服务专员对重点人才项目提供“一对一”专项服务。

　　制作“青城人才绿卡”，高层次人才凭卡办理相关奖励资助事宜和出入境证件、户口准入、社保结转、人事关系调入、住房公积金、驾驶证换发等业务，分层分类享受住房、落户、配偶就业、子女入学、医疗、出入境便利服务，享受免费乘坐市域内交通工具、免费通行市域内高速公路、免费参观市域内旅游景点等……

　　礼遇人才、细致入微，越来越多的“孔雀”笃定了来呼和浩特发展实现自身价值的决心。（记者郑学良）

　　【 记者手记 】

　　党的十九大以来，人才引领发展被提上战略高度，识才、爱才、敬才、用才之风拂过呼和浩特，首府人才优先发展的意识更加浓烈。

　　人才优先发展，有赖于完善的政策体系，健全的人才发展机制。呼和浩特市更加积极、更加开放、更加有效的一揽子人才引进政策，把橄榄枝抛向全世界，张开宽广怀抱邀约八方英才；

　　人才优先发展，还需优化服务机制，持续增强人才创业创新动力。从人才的引进、培育、激励、评价、流动、服务等各个环节，呼和浩特市进行全方位布局，逐步构建起的“1+N”人才政策体系渐入佳境。持续地探索实践，呼和浩特市人才高地效应进一步凸显。日渐聚积起的人才优势，必将把蓬勃发展的脉动不断刻印在城市成长的年轮里。一条“人才引领科技创新、推动新旧动能转换”的新路正在首府大地上徐徐铺展。