瞄准六个方面入手 直击呼包鄂榆协同发展

    日前，《内蒙古实施方案》（以下简称《方案》）印发。《方案》强调，充分发挥呼包鄂区位优势向开放、发展优势转化的作用，到2035年，呼包鄂榆城市群发展达到较高水平，整体竞争力和影响力显著增强，建成面向蒙俄、服务全国、开放包容、城市协同、城乡融合、绿色发展的中西部地区重要城市群。

　　《方案》规定了六个方面的重点建设任务：

　　在优化城市群发展空间布局方面，构建协调发展的城镇格局。依托呼包鄂榆发展轴、沿黄生态文化经济带，突出区域中心城市，强化重要节点城市地位，增强周边城镇多点支撑能力，构建大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化格局。

　　在引导产业协同发展方面，强化产业分工协作，打造优势产业集群，促进现代服务业发展。支持包头市与榆林市共建稀土新材料、镁铝生产及综合开发利用基地，引导呼和浩特市与榆林市合作开展光伏新材料研发及制造，鼓励呼和浩特市、鄂尔多斯市与榆林市综合利用粉煤灰、煤矸石等工业废弃物，发展金属材料加工和新型建材产业，引导呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市协作发展大数据、电子信息制造、云计算应用产业，联手推进国家大数据综合实验区建设。

　　在加快基础设施互联互通方面，构筑城市群内外综合交通运输网，推进能源通道建设，强化水利支撑能力，构建信息共享网络系统。加强以机场、高铁站、公路客货站场为中心的综合交通枢纽建设，提升呼和浩特全国性综合交通枢纽城市功能，推进包头、鄂尔多斯建设区域性交通枢纽城市。

　　在推进生态环境共建共保方面，实施库布齐沙漠和毛乌素沙地综合治理工程、沙地沙漠锁边林建设工程，认真落实禁牧政策。建设沿黄生态廊道，统筹实施京津风沙源治理、天然林保护、水土保持、退耕还林还草等生态治理工程。开展呼包鄂区域内大气污染联防联控，加快实施重点行业污染治理设施提标改造。实施重点生态功能区产业准入负面清单制度。

　　在构建开放合作新格局方面，推进对外开放，增强辐射带动作用。完善国际运输通道和二连浩特、满都拉口岸建设，推进满都拉口岸、呼和浩特铁路口岸、鄂尔多斯综合保税区建设，推进内陆港和配套物流园区建设，积极融入京津冀协调发展战略，深化京蒙对口帮扶。

　　在创新协同发展体制机制方面，推进公共服务一体化，推进统一市场建设，创新利益协调机制。设立呼包鄂榆城市群发展基金，重点投向跨城市基础设施、生态环境联防共治、创新体系共建等一体化项目。(本报记者 康丽娜)