市旅游局关于2015年《政府工作报告》 主要目标任务第一季度完成情况的报告

13.04.2015  12:49

            按照《呼和浩特市人民政府办公厅关于印发2015年<政府工作报告>任务分解方案的通知》要求,市旅游局认真抓好落实,及时掌握各项任务进度及存在的问题,现将具体情况汇报如下:
            一、各项工作进展情况
            (一)统筹谋划全市旅游业发展,启动修编全市旅游业发展规划和各专项规划。
            启动编制《呼和浩特旅游业发展“十三五”规划》,积极指导各旗县区及旅游景区做好规划的编制工作。
            (二)继续抓好重点景区建设和基础设施配套。老牛湾国家地质公园、敕勒川文化旅游区、托克托黄河湿地旅游区等重点建设项目要正式开园运行,并同步推进老牛湾、哈素海通用机场、盛乐古城遗址公园建设
            1、老牛湾国家地质公园项目:2015年计划投资8000万元,续建黄河大峡谷旅游区4.9公里游步道、栈道及沿途观景台、厕所、休憩亭等(黄河大峡谷游步道、栈道总长7.9公里,2014年已完成3公里)。开工建设杨家川小峡谷4.9公里游步道、栈道及沿途瀑布、索桥、休憩亭、避险台等设施。新建老牛湾国家地质公园博物馆,老牛湾综合旅游接待酒店。
            2、敕勒川文化旅游区项目:2015年计划投资8亿元,拟建设草原部落、戏水乐园、生活区、住宿区等。
            3、托克托黄河湿地旅游区项目:2015年继续招商引资。
            4、盛乐古城遗址公园项目:2015年计划投资635万元,拟建设2100㎡游客服务中心一座;5188.8㎡生态停车场一处;旅游标识牌53块;景区导览系统一套。
            (三)启动武川大青山哈达门高山牧场改造升级工程,打造“青城会客厅”品牌景区。
            2015年计划投资1.3亿元,拟建设通往景区的旅游公路、木刻楞、木栈道、青城会客厅等。
            (四)积极推动大召、昭君博物院等高A级景区创建,力争实现5A级景区零的突破。
            1、昭君博物院被列为自治区14各品牌旅游景区之一。创建品牌景区,是一项系统工程,需要多方共同发力,我们将主动加强与文化、规划、国土和玉泉区等有关部门和地区的沟通配合,按照自治区创建方案有关要求,尽快完成《昭君博物院品牌旅游景区建设实施方案》的编制,待自治区旅游局专家组评审通过后,报市政府研究审定,力争项目在年内完成前期手续办理并实现全面开工,结合209国道出城口改造和“十个全覆盖”工程实施,同步启动周边环境整治工程,明年完成主体施工、装修布展和5A级景区申报工作,2017年上半年完成竣工验收并实现正式对外开放。
            2、大召历史文化旅游区项目:在去年创建4A级景区工作的基础上,2015年继续进行创建申报工作。继续编制《大召—大盛魁旅游区总体规划》;不断完善游客接待中心配套设施;游客咨询中心移动房投入使用;对现有标识标牌进行维护。
            (五)进一步完善游客咨询、标志标牌等公共服务设施。
            经初步统计,2015年计划在通往景区公路及路口设立60块导向牌。
            (六)加快智慧景区、智慧旅游企业建设,完善旅游信息服务体系。
            结合我市创建智慧城市和电子商务示范城市的机遇,积极配合自治区做好各项基础工作,编制完成《呼和浩特智慧旅游规划》,全面提升旅游服务智能化,信息化水平。今年,要重点做好四个方面的工作。一是抓好智慧旅游基础建设,编制智慧旅游实施计划和投融资平台搭建;出台智慧旅游规划、标准、鼓励政策;成立智慧旅游领导小组、智慧旅游专家咨询委员会。二是启动智慧旅游新媒体营销,二次开发微信平台和手机APP,组织拍摄旅游微电影。三是建设智慧旅游综合服务和管理平台,改版升级中国北方旅游网站,在网站中将电子商务应用、旅游人才服务、旅游政务管理等项目植入。四是建立我市智慧旅游营销和宣传平台,开拓我市旅游电子商务,打造智慧旅游营销体系:着力于微信、微博、微网站、线上旅游目的地旗舰店建设和运营,以及旅游咨询服务网点建设。五是要大力支持旅游景区、酒店、旅行社等旅游企业的电子商务平台建设,发展网上预定、在线支付等电子商务。同时,要积极支持各旗县区旅游局要加快建设、改版升级旅游政务、旅游资讯网站,开通旅游公众微博、微信平台,为日后接入自治区智慧旅游系统奠定基础,争取在三年内达到全国首府城市中等以上水平。
            (七)精心办好昭君文化节和少数民族文化旅游艺术节,鼓励支持文化下乡、文化进社区,积极创建国家公共文化示范区。加强文化遗产保护,提高文物保护水平。
            为展示我国多姿多彩的少数民族风情,宣传少数民族地区丰富的旅游资源、旅游产品以及深厚的历史文化,促进民族团结进步,2015年计划举办第五届中国•呼和浩特少数民族文化旅游艺术节——全国少数民族地区旅游摄影作品展,拟计划邀请各少数民族地区摄影家、国内知名摄影家和内蒙古自治区各盟市摄影家参加本届旅游摄影作品展。通过作品征集、筛选、统一装裱,并以展架的形式在人流量大、影响力广的区域公开巡展,集中展示我国多姿多彩的少数民族风情,人文特点、自然风光等内容。照片重点展示内蒙古自治区主要旅游产品、旅游资源和旅游线路,宣传少数民族地区经济和社会发展新变化,促进民族团结进步。届时将举办活动开幕仪式,并设置相关奖项。
            二、存在的问题
            (一)旅游产品质量不高,产品开发水平与资源禀赋不匹配,总体水平仍处于从旅游观光向休闲度假过渡阶段。
            (二)市场促销力度不够,呼和浩特整体旅游形象、旗县区旅游形象以及景区品牌形象的影响力尚未形成。
            (三)文化内涵挖掘不充分,城镇和景区的主题文化不够突出。
            (四)合作不畅,旅游和标准没能自觉融入各产业建设中;区域合作方面,以游客为核心标准的旅游线路和产品受行政区域制约,难以畅游。
            (五)基础设施尚不完善,城市、线路和景区的公共服务设施不到位或不配套,难以形成高品质、高水平的服务体系。
            (六)季节反差大。
            三、工作措施
            今年全市旅游业发展的主要预期目标是:力争实现“两个跨越”,全年接待国内外游客突破3000万人次,同比增长18%左右,实现旅游总收入突破500亿元,同比增长21%左右。
            (一)以创建品牌景区为目标,全力推进高A景区建设。
            全力开展昭君博物院品牌景区创建;全力推进重点旅游项目建设;全力打造“两横一纵”三条精品旅游线路。
            (二)以树立旅游形象为目标,切实做好旅游宣传促销。
            在广告宣传、新媒体宣传、国内、国际旅游市场促销、旅游节庆活动等方面做好宣传促销。
            (三)以提升乡村旅游发展为目标,推进旅游富民工程。
组织开展创全国和自治区休闲农业与乡村旅游示范(县)旗、示范点活动;大力实施“美丽乡村旅游扶贫”工程;进一步规范服务标准,创建星级农家乐。
            (四)以规范旅游市场为目标,切实改进旅游执法监管。准确把握全面依法治国对旅游法治建设的要求和内涵,全面推进依法兴旅、依法治旅,以旅游法治建设的不断完善来规范旅游市场,促进旅游业持续健康发展。  
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