呼和浩特："油改气"被叫停 首府5万多车主有话要说

[ 导读 ]12月8日，国家质检总局发布《关于进一步加强机动车“油改气”安全管理工作的指导意见》(以下简称《征求意见稿》)，拟叫停在用机动车“油改气”，这一拟执行的新规一经下发，引起轩然大波，首府各大改装企业及从业人员普遍觉得事情来得太突然，质疑声一片。

　　12月8日，国家质检总局发布《关于进一步加强机动车“油改气”安全管理工作的指导意见》(以下简称《征求意见稿》)，拟叫停在用机动车“油改气”，这一拟执行的新规一经下发，引起轩然大波，首府各大改装企业及从业人员普遍觉得事情来得太突然，质疑声一片。
　　 “油改气”被叫停3大主因

“油改气”是针对燃油发动机汽车进行燃气改装。改装后可明显降低跑车费用，更主要的是节能环保，比燃油车排出的有毒有害气体含量减少70%，所以一直以来“油改气”颇受欢迎。

如此叫好叫座的事情为什么说停就停？国家质检总局相关负责人介绍，安全问题及不合法和改装乱象是被叫停的主因。

由于在用机动车“油改气”不符合《道路交通安全法》和《车辆生产企业和产品公告》的相关规定，监管制度不完善，改装企业能力参差不齐，车辆燃气专用装置缺少有效的质量保障及检测等原因，无法保证在用机动车“油改气”车辆的安全性能及合法使用，各地在用机动车“油改气”车辆事故时有发生。

另外，很多改装厂都没有任何资质，很容易出现易燃性等安全问题。因此在《征求意见稿》中提出了加强监管，严厉打击非法违法改装行为，严禁私自改装燃气汽车上路行驶，加气站严禁为私自改装燃气汽车加气，加大对违法行为的查处力度等。

《征求意见稿》第二条中可看到，要求各地的已改装车辆在使用过渡期结束后不得上路行驶，交管部门要上路给予严格管理等内容。

最后，叫停“油改气”的原因，还有一层是为促进原装天然气汽车的发展。

　首府41家企业 5万多车主有话要说

呼和浩特市“油改气”协会秘书长贺小毛说：“此规定目前还处于征求意见阶段，但呼市的相关行业及从业人员已经感受到巨大压力。呼市‘油改气’行业从2004开始截至目前，除了新增加的500辆车是原厂统一改装燃气外，剩余的5500辆出租车都是车主自行找厂家进行改装的，再加上改装公交车和私家车，全市共有5.6万辆车是‘油改气’。真要叫停，呼市现有的41家有合法资质的改装企业将面临关门或者改行，创业之初的数百万投资也会付之东流。”

呼市鸿远天然气改装厂和呼市方通出租汽车服务有限公司负责人接受记者采访时表示：“这项业务如果叫停，重新恢复为燃油车辆的耗油费用大增，尤其对出租车司机是一个不小的冲击。”

出租车司机石雪峰测算说：“我的车改装费花了6000多元，两个月就收回改车成本。按照每天跑500公里计算，燃气比燃油一天能节约100多元，一年成本节省达3万元以上，如果再改成燃油车辆，出租车生意就根本没法做了。”

除此以外，加气站也陷入进退两难的尴尬境地。据中燃公司相关负责人说：“目前，呼市城区的加气站有30个，标准站建设要投入需800万元左右，多数加气站刚刚运营没几年，建设成本都没收回来。有的还在建设中，如果一下叫停，真不知道该怎么办！”

原装天然气汽车发展尚不给力

贺小毛说：“国家既然发布《意见稿》叫停‘油改气’，说明其还是存在很多弊端的，‘油改气’叫停可以防止有安全隐患的车辆上路，从安全角度来说是个好事。但叫停后，正规的改装店面就取消了，而还在使用的‘油改气’车辆的检查维修必将转为地下活动，今后汽车一旦出现供气系统方面的问题，找不到正规的地方维修是个很大问题，这将给‘油改气’车辆监管带来困难，造成的安全隐患会更多。”

“而在实际操作层面，国家尚未制定明确的发展目标和规划。天然气汽车产业并未真正大规模发展起来，市场上现有的燃气车辆基本上都是10万元左右或以下的低端车辆，中高档轿车很少有。再者，原装天然气汽车还没有真正大规模稳定的生产、推广和使用，难道要让数以万计的在用家庭轿车车主等到车辆报废时再来响应国家推广天然气汽车的号召？这不太现实啊！”

“仅靠叫停是否能促进原装天然气汽车发展？应从加强对原装燃气汽车和严管改装企业两条路去规范在用车‘油改气’市场，通过建立监管机制，设立准入条件，合理授权给相应资质单位来促进天然气汽车市场走上可持续健康发展之路。”贺小毛代表行业如是表态。

具体政策法规正在研究修订

“油改气”一刀切地叫停，不但殃及企业和车主，还会带来一系列严重的社会问题和安全隐患。面对困局，自治区众多相关单位部门和企业自发组织了“自救”行动，一封封来自基层的情况反映信件，不停地寄往国家相关部门。

“‘油改气’应当规范不应叫停。”“在《征求意见稿》中所提到的各地在用机动车‘油改气’车辆事故时有发生只是一种模糊的说法，没有相关数据或事例来支撑。即便‘油改气’存在安全隐患，也不应简单的一停了事，而应寻求科学合理的解决方式,进一步完善‘油改气’的工作才是可行之路。”

据悉，文件下发一周后，呼和浩特、 包头 、 鄂尔多斯 、 巴彦淖尔 、 赤峰 及山西、河北等地的出租车行业协会及改装企业、加气站、配件和气瓶生产厂家的60多位代表赶赴北京，联合向国家能源部、工信部、交通部、质监总局等7部委递交情况反映信件，请求重新考虑该规定。

目前，相关部门已有回应：国家质监总局正在收集各地反馈意见，准备进一步作详细调研。下一步，将修改《征求意见稿》的个别条款，并制定出“油改气”的统一改装标准，出台一套切实可行的法律规章制度。要求各地行业协会和相关人士参与立法与政策法规的制定，在新法规出台之前，今年年初计划执行的叫停“油改气”正式文件暂不下发。