呼和浩特市积极推进联合接访机制建设
21.11.2014 21:32
本文来源: 政府
为了深入贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全及时就地解决群众合理诉求机制”的决策部署和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》的要求，我市充分利用现有条件，本着厉行节约、务实管用的原则，积极推进市联合接访中心建设。
2014年9月份，我市将原市人民来访接待中心综合改造为呼和浩特市联合接访中心。联合接访中心科学划分各功能区域，设置有候访区、分流登记区、来访接待区和会议协调区。自中心投入使用以来，信访秩序得到明显好转。
一是候访秩序明显好转。一方面，在中心外围相对宽敞的区域重新改建候访大厅入口，将沿街的原候访大厅入口改成中心安全出口，实行单向出入管理，最大限度地减少了集体访人员在马路上滞留、聚集。另一方面，按照来访接待流程，结合实际，将候访大厅80%的区域设置为集中候访区，在靠近分流通道的区域（约占20%）分设登记分流台、书写台，既满足了来访人员书写诉求、登记排号和候访需要，又实现了安全候访、有序分流。
二是分流登记更加规范。分流登记台设置了身份证验证识别设备，凡群众来访必须验证身份信息，并将个人信息和诉求等录入全国信访信息系统网。如遇集体访，须推荐代表不超过5人进行登记分流，其他人员在候访区等待，登记分流工作更加严格规范化。
三是来访接待服务水平进一步提高。一方面，一楼来访接待区在原基础上分设了接谈一、二、三室和涉法涉诉接谈室，并为重点涉访部门归口接待搭建了专门的服务窗口。目前，市委政法委从公、检、法、司等部门抽调的工作人员已入驻接谈室，实现了诉访分离，涉法涉诉事项接待受理工作运行良好。另一方面，中心出入口专设了无障碍通道和各类温馨提示引导牌，将办事流程、工作人员公示和行为规范等张贴到醒目位置；大厅中央新设的LED宣传屏，全天滚动播放《信访条例》、《治安处罚法》和《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法规，并全天候提供饮水服务。中心从场所环境到登记分流、接谈办理等每个环节都为来访人员提供了更加人性化的服务，处处体现了以人为本、便民高效的服务理念。
四是安全保障更加到位。管理方面，通过设置安全门和门禁系统，实现了办公区域和候访区域、来访接待区域、会议协调区域的分区管理。安保力量方面，在经济技术开发区公安分局派驻市信访局公安干警维护中心信访秩序基础上，我局又聘用了4名年轻安保人员，协助做好日常安保和引导分流等工作。
下一步随着工作的推进，市房产、国土、人社、民政等重点涉访部门也将选派人员进驻中心，在指定的接待窗口接待各自领域的信访问题，为群众反映各类诉求搭建起“一站式服务、一条龙办理、一揽子解决”的信访服务平台。
目前，中心正在制定完善联合接访的配套制度，力争2015年启动联合接访机制。
本文来源: 政府
21.11.2014 21:32
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