满洲里综合保税区顺利通过国家验收
9月13日,满洲里综合保税区验收工作会议在外交会馆召开。联合验收组组长、海关总署加工贸易司副司长胡东升,内蒙古自治区人民政府副秘书长、办公厅主任高润喜,满洲里市领导陈立新、许爱莲、高闻何、任国峰及自治区、满洲里市相关单位负责人出席会议。
在验收工作会议上,许爱莲代表市委、市政府致辞。许爱莲指出,按照自治区党委、政府指示要求,满洲里市始终把综保区建设作为“一号工程”,举全市之力推进相关建设。经过一年多不懈努力,终于取得了阶段性成果。
由国家海关总署牵头组成的国家10部委联合验收组,首先听取了满洲里综合保税区筹建情况的工作汇报及预验收情况的汇报,并对满洲里综合保税区基础设施、监管设施和辅助管理平台进行了实地验收。在随后召开的评审会上,验收组一致认为,满洲里综合保税区各项监管设施齐全,基础设施完善,符合《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》和《海关特殊监管区域辅助管理平台基本配置》的要求,同意通过验收。海关总署与内蒙古自治区人民政府共同签署了《满洲里综合保税区基础和监管设施验收纪要》。
会议最后举行了颁证仪式,由验收组向满洲里综合保税区正式颁发验收合格证。这标志着满洲里综合保税区正式诞生,即将实现封关运营。
市委书记陈立新代表市委、市政府讲话。陈立新表示,满洲里综合保税区的筹建是国家、自治区及相关部门大力支持的结果,综保区验收合格,标志着内蒙古自治区首家综合保税区正式验收顺利通过,即将封关运营。这是满洲里综合保税区筹建过程中的重要里程碑,也是满洲里经济发展史上的大事、喜事、盛事。
陈立新指出,满洲里市将以综合保税区正式通过验收为新的起点,努力把满洲里综合保税区打造成我国北方最具特色、最有活力、最富人气的高端开放平台,并在此基础上进一步整合开放资源,努力实现综合保税区、中俄互市贸易区等开放载体联动、政策互享、功能叠加,促进口岸融合发展,推动对外开放向更高层次发展,为把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽作出积极贡献。
满洲里综合保税区顺利通过国家验收对提升祖国北疆地区的整体开放水平,吸引各类要素向满洲里加速集聚,推动满洲里市加快国家重点开发开放区建设具有里程碑式的重要意义。
满洲里综合保税区是内蒙古自治区首家综合保税区,国家第46个综合保税区,于2015年3月经国务院正式批复设立,规划区域面积1.44平方公里,地处满洲里市公路口岸、铁路口岸和航空口岸三大口岸的中心交汇处。它的获批并顺利通过国家验收,是内蒙古自治区积极融入国家“一带一路”战略的重要举措,是探索建立中俄蒙欧跨境经济合作区的突破口,是中俄蒙欧经贸合作向高层次过渡的有效载体和战略平台。满洲里综合保税区已经吸引了一批 科技 含量高、附加值大、拉动作用强、符合市场导向的优质项目落户综合保税区。
满洲里综合保税区集聚“三大优势”,即边贸优势、口岸优势和区位优势。边贸优势将积极吸引国际资本参与经济建设,提高全市乃至全区的经济活跃度和外向度,搭建企业“引进来”的通道和“走出去”的平台;口岸优势将强化招商引资效果,不断完善和优化口岸贸易、物流和进出口加工体系,努力推动我市经济贸易步入发展的“快车道”;区位优势将进一步延伸产业链条,通过与周边地区合作,全面拓展综合保税区的辐射空间,形成多元化产业格局,把满洲里综合保税区打造成中俄蒙边境上外向型产业的功能集聚区。
满洲里综合保税区将培育“四大产业”,即国际贸易、现代物流、分拨配送、保税加工。国际贸易以综合保税区为载体,积极发展服务全国、面向俄罗斯、辐射东北亚、通往全世界的国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易;鼓励和支持区内外向型企业利用综合保税功能,依托公铁空口岸优势,开展对外贸易,打造成东北亚区域性商品集散中心。现代物流依托口岸与腹地之间现代化交通网络和中俄日韩陆海联运大通道,创新物流管理和运作机制,不断增强满洲里吸引外资和聚焦物流的能力,保证综合保税区内外的商品自由流动,把综合保税区建设成为连接中俄及至东北亚地区、拉动进出口贸易的现代化国际性物流基地;通过设立仓储区,开辟专用货场和相关设施,牵动各种物资向区内汇集,吸引国外货物进区储存中转,开发创建国际性保税仓储中心。分拨配送依托综合保税区保税仓储等功能特点,大力发展跨境电商,通过线上交易、线下配送的方式,沟通国内、国外两个市场,满足各方需求,打造“买全球、买全球”的国际分拨配送中心。保税加工利用中外两种资源,面向国内外两个市场,凭借综合保税区各种优惠政策措施,吸引国内外行业领军企业、著名品牌企业和战略投资者的资金、技术、人才设备入区,推进精深加工业发展,同时引导区内外企业强强联合、优势互补,打造具有国际竞争力的现代化的加工园区和中俄产业合作新的战略平台。
满洲里综合保税区将建设“五大战略中心”,即以口岸经济为依托的展示交易中心,着力打造“互联网+”和区域跨境电子商务新元素,以线下体验、线上交易的思维模式,打造融入全球化互联网视野并具有口岸特色的国际商品展示交易中心;以陆铁空联运为特征的分拨配送中心,借助满洲里纵横交错的路网交通和中欧班列的便捷畅通,借助与德国帕西姆国际机场的互动联合以及大通关模式,服务东北亚及亚欧贸易;以冷链物流为基础的现代物流中心,将医药、生鲜食品、蔬菜水果等产品仓储配送,进入欧亚的千家万户,为现代化园区物流产业注入新鲜活力;以离岸金融为特色的金融结算中心,借助上海自贸区成功经验,创新发展特色离岸金融模式,为企业提供融资结算服务,打造国际金融服务中心,并以此推动国际贸易全产业链的延伸与发展;以保税功能为基础的高端产业发展中心,着力引进电子信息、高科技芯片以及现代装备制造、新能源产业等高附加值项目,引领现代产业发展方向。
内蒙古自治区在国家“一带一路”发展布局中具有举足轻重的战略地位。满洲里综合保税区则是自治区第一家开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域,其辟建运营,将进一步提升满洲里口岸发展档次,为促进航空、铁路、公路三大口岸融合、全市对外开放载体联动发展发挥重要的核心作用。