自治区农牧业厅王国林副厅长调研兴安盟扎赉特旗土地承包经营权确权登记颁证试点工作

　　2016年3月31日，自治区土地草原承包经营权确权工作领导小组办公室副主任、农牧业厅副厅长王国林带领自治区“确权办”工作人员，深入兴安盟扎赉特旗调研土地承包经营权确权登记颁证试点工作。

　　调研组在扎赉特旗好力保镇召开座谈会，兴安盟农牧业局、扎赉特旗政府分别就土地确权试点工作进展情况、存在问题及下一步工作安排进行了汇报，乡镇负责人和村组干部汇报了乡镇、村组确权工作开展情况，并就存在的问题及解决处理办法进行了座谈交流沟通。

　　听取汇报后，王国林副厅长指出，兴安盟扎赉特旗在土地确权工作中，前期准备充分，整体工作稳步推进，取得了阶段性成果。下一步要着重抓好以下方面工作。 一是 要高度重视，开展土地承包经营权确权登记颁证工作是全面深化农村改革的重要内容，是维护农牧民群众基本权益，开展土地经营权流转、入股、抵押担保，实现土地集约化和规模化经营，建设现代农牧业的基础性工作，是一件大事，各级要高度重视，做好做实。  二是 要确保工作质量，在确权工作中要制定详细的工作方案，规范工作程序，步骤、环节一个不能少，要保质保量，按程序要求，确保一次做好。 三是 各专业测绘公司要相互配合协调，承担测绘工作的各公司要按照农业部的要求，对各项数据资料进行技术处理，保证各公司的测绘数据在整合汇总和数据库建设中统一和兼容。 四是 针对确权工作中存在的问题，盟、旗两级要高度重视，认真研究，分类梳理，在尊重法律法规和政策的前提下，制定指导性意见，各村民委员会或村民小组按照“一村一策”的原则，制定农民群众认可接受的本村确权方案。 五是 管好用好经费，国家和自治区按国土“二调”集体所有耕地面积分别每亩补助10元、7元确权工作经费，不足部分盟市、旗县分级解决，要认真核算成本费用，把钱管好用好，降低成本。 六是 做好试点地区总结验收，在保证质量的前提下，要加快进度，试点地区原则上要在今年6月底前完成总结验收。 七是 试点地区确权办、测绘公司、监理公司各方要相互配合，及时协调沟通，各负其责。确权办要做好统筹协调、组织指导、政策解答、矛盾调处等工作；测绘公司要采取符合技术标准的测量方法精准测量，提供完整、准确、规范的测量数据和基础信息资料，确保人、地、户相互对应；监理公司要对确权工作全程监理，严把质量关，保证每一个工作环节和步骤符合要求。 八是 探索开展土地细碎化整理工作，通过这次土地确权，把农民的承包地四至面积、空间位置测量准确，在尊重农民意愿的基础上，通过互换并地，探索开展土地细碎化整理，为下一步开展土地流转、抵押担保、规模化经营创造条件。

　　调研组还实地到测绘公司对确权档案资料、数据库建设情况等进行了查看，对进一步完善档案管理提出了意见和建议。