东北西北片区秸秆综合利用现场经验交流会在内蒙古兴安盟成功举办
2016年10月24日—26日，由农业部科教司、农业部农业生态与资源保护总站主办，东北、西北九省区以及黑龙江农垦总局、新疆生产建设兵团、大连市相关人员参加的东北西北片区秸秆综合利用现场经验交流会在内蒙古兴安盟成功举办，农业部科技教育司廖西元司长、内蒙古自治区农牧业厅赵永华副厅长出席了会议。
会议观摩了兴安盟扎赉特旗秸秆生物天然气工程、秸秆机械化还田作业现场，科右前旗秸秆青贮饲料作业现场，突泉县秸秆炭板材加工现场、秸秆颗粒成型燃料加工现场及配套节能炉具演示现场，并就农作物秸秆综合利用先进经验和典型做法进行了交流和研讨。
会议期间，农业部科技教育司廖西元司长就秸秆综合利用工作作了重要讲话，他强调：
一是要进一步理清工作思路。坚持疏堵结合、以疏为主、区域统筹、农用优先的原则，采取政府支持、市场运作、社会参与、综合施策的方式，力求在政策措施上有突破，工作措施上有实招，技术措施上有创新。要构建政府、企业与农民利益相统一的联结机制，让企业有效益，让农民得实惠，让政府得民心。要厘清三级政府职能，明确分工、落实责任，形成中央政府督促和指导、省级政府主导、县级政府具体实施的“三位一体”的工作体系，确保到2020年全国秸秆综合利用率达到85%以上。
二是要进一步加大工作力度。结合各地实际情况，研究并出台针对性强、可操作的秸秆综合利用政策，构建系统配套的政策体系，为完善国家层面的政策提供宝贵实践经验。在组织领导方面，建立起一支强有力的工作队伍，进一步明确相关部门的职责和任务，形成权责清晰、目标统一、分工负责、共同推进的工作体系。在监管考核方面，加强责任传导，逐渐建立起以秸秆综合利用量为核心的工作评价、考核办法和奖惩机制。在主体培育方面，有意识地培育一批与当地秸秆资源量和需求量相匹配的主体队伍，提高装备水平和技术能力，创造更好的发展环境，提供更有效的信息和技术服务，确保这些主体有钱赚、有奔头、有干劲。
三是要进一步强化科技支撑。加大秸秆综合利用技术的研发、推广和全程服务，建立有针对性的技术体系，充分发挥科技创新的引领和支撑作用。在农艺方面，探索建立一批适应不同区域、简便高效的农作制度、栽培模式，提高秸秆还田的质量和效率，提升耕地地力；在农机方面，集成一批先进实用的秸秆收获、捡拾打捆、粉碎还田、深松翻地等技术和设备，实现秸秆收储运全程机械化；在“五料化”利用方面，熟化一批秸秆工业化利用的新技术、新工艺和新装备，推进秸秆综合利用产业化发展。在服务体系建设方面，组建一支高素质的专家工作组，统领本区域秸秆综合利用技术支撑工作，为政府的科学决策和精准发力提供咨询服务，推动秸秆综合利用取得实效。
四是要进一步强化示范带动。总结提炼秸秆综合利用的典型模式，将工作措施、技术措施和政策措施有机地结合在一起，进行总结提炼，形成一批可持续、可复制、可推广的秸秆综合利用模式，并加大推广应用力度。坚持示范先行、以点带面的工作方法，以秸秆综合利用试点项目为载体，组织和动员各级各类科研院所、大专院校的专家和基层农技推广人员,大力推广和应用秸秆综合利用的典型模式，将各地的好经验、好做法、好模式推广到所有适宜地区。
与会专家和代表根据农业部、财政部联合下发的《关于开展农作物秸秆综合利用试点补助资金绩效评价工作的通知》（财办农[2016]150号）精神，就《中央财政农作物秸秆综合利用试点补助资金绩效评价工作实施方案》进行了详细解读和探讨，明确要求实行分层级评价、试点省“有进有出”、资金“有增有减”。各试点省区务必要引起高度重视，并于2017年1月底前提交试点总结报告，2017年2月—4月完成绩效评价工作。