苏尼特左旗法制工作进展情况

  （一）权力清单工作情况。作为全盟推行权力清单制度试点旗，全旗行政权力清单已于6月10日公布，本级保留的权力项目共2465项，包括：行政许可117项，行政处罚2172项，行政强制措施89项，行政强制执行19项，行政确认19项，行政给付5项，行政奖励1项，行政征收14项，行政监督检查10项，其他行政权力19项。同时，为节约行政成本，结合全旗实际，将预计将来3-5年无人申请的审批项目列入暂缓审批清单，并建议暂缓项目暂不进驻政务服务中心，其中：本级暂缓审批的行政审批项目6项；接受上级下放后暂缓审批的行政审批项目18项；接受上级委托后暂缓审批的行政审批项目9项；接受自治区分级下放后暂缓审批的行政审批项目10项。上述项目已统一在旗政府门户网站上公布，接受社会监督。下一步，旗直各部门对公布的权力清单中的依申请行政权力（包括行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励等项权力）将编制“权力运行流程图”和
“行政权力服务事项指南”，于年底前报法制办审核，拟于2016年2月底前完成，并通过政府门户网站、政务服务中心大厅等有利于办事群众周知的形式公布，按照公布的流程行使职权，接受群众监督。

    （二）责任清单工作情况。根据《锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发<锡林郭勒盟编制责任清单完善行政权力清单工作方案>的通知》（锡署办发〔2015〕137号）要求，已印发《苏尼特左旗编制责任清单完善行政权力清单工作方案》，组织了培训，该项工作拟于2016年底前全部完成。

    （三）规范性文件工作情况。2015年，新制定规范性文件3件，均通过苏尼特左旗政务网向社会公开，规范性文件审查纠错率、报送备案率、公开发布率均达到了100%。

    （四）行政复议、行政应诉工作进展情况。制定出台了《苏尼特左旗人民政府行政复议工作相关制度汇编》，成立行政复议“四室”（接待室、审理室、听证室和档案室），按照自治区有关文件要求，严格实行行政复议人员资格管理制度，积极组织人员学习法律法规知识，截止目前，全旗共有行政复议机构3个（旗政府法制办、公安局、工商局），人员9名，从事法制工作3年以上7名，通过国家司法考试2名。2015年9月，受理行政复议案件1件，已审结。应诉行政案件1件，已二审终审审结。

    （五）推进法律顾问制度进展情况。2015年，为落实普遍建立法律顾问制度，旗政府与内蒙古建中律师事务所锡林浩特分所签订了《聘请常年法律顾问协议书》，聘请该律师事务所的律师团担任常年法律顾问，依据不同性质的法律问题，该所指派专业律师接受咨询，提供法律服务，进一步完善了法律顾问制度。下一步，旗直各行政执法部门，将结合自身工作实际，普遍建立法律顾问制度，聘请专业律师，参与本单位重大事项的决策咨询，进一步做好行政执法工作。

    （六）其他法制工作进展情况。2015年1月至今，共审查合同协议等20余件，受理信访复查5件，已完成行政执法案卷评查工作，共评出优秀行政执法案卷5卷。