巴彦淖尔市财政局着力突破资金瓶颈 助力“绿色崛起、赛过江南”

巴彦淖尔市第四次党代会结束后，市财政局紧紧围绕“绿色崛起，赛过江南”战略目标，努力克服财力规模小、保障能力弱、收支矛盾日益凸显等诸多困难，立足财政职能，找差距，定目标，出实招，以推动财政改革创新为引领，着力“强化三种意识”、“打好三张牌”的思路，着力突破资金瓶颈，全力助推我市“绿色崛起，赛过江南”。

　----“强化三种意识”。一是强化讲政治意识。财政部门不仅要讲经济，而且要讲政治。要始终把保障市委市政府重大决策部署落实作为首要政治责任，变被动服务为主动担当，变幕后服务为台前发声，切实强化政治意识、大局意识、责任意识，对于市委政府确定的各项经济增长目标要全力完成，重点项目、重大工程要全力支持，民生事业要全力保障，涉及稳定的问题要全力加以解决。二是强化保增长意识。要坚持始终立足于欠发达地区这一基本市情，把保增收作为财政第一要务来抓，既要估足财政增收面临的困难和压力，又要兼顾推动“绿色崛起，赛过江南”和支持全市经济社会发展的财力所需。充分发挥财政的基础和支柱作用，统筹推进财政增长“稳”与“进”的关系，确保财政收入增速始终保持在合理区间。三是强化兜底线意识。要坚持把保工资、保运转、保基本民生作为职责所在，切实采取有效措施，抓好增收节支，确保工资发放、工作运转和民生福祉。同时，要以财政保基本、兜底线、促公平为着力点，做到有所为有所不为，既不缺位，又不越位，着力解决好教育、社保、就业、医疗、住房等事关群众切身利益的民生问题，初步构建完成符合市情、公平可及、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，让更多群众共享改革发展成果。

　----“打好三张牌”。一是打好保发展牌。要牢固树立投资是促进经济增长“第一拉动力”、重大项目建设是推动区域发展“第一抓手”的理念，紧紧围绕“绿色崛起，赛过江南”发展战略，在促进全市新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化“五化”协同发展上想办法，在助推项目建设上出实招，精打细算优化支出，努力争取地方政府债券和上级财力性补助及专项资金向我市倾斜，尽心竭力筹集资金保发展。二是打好突破资金瓶颈牌。要正视全市财力规模小、保障能力弱、收支矛盾日益凸显的现实困难，把进一步拓宽投融资渠道作为突破资金瓶颈的重要抓手，组织专门力量，进行专项攻坚，全力推动政府购买服务和PPP模式项目投资建设进程，着力化解资金困局保重点，为助推做好“水、绿、文化”三篇文章提供财力保障。三是打好深化改革牌。面对“绿色崛起，赛过江南”新目标、新要求，财政部门要敢于打破常规，坚持把创新思路作为推动财政改革发展的关键一招，坚持运用法治思维考虑财政问题和推进财税改革，将依法行政依法理财的要求贯穿于财政工作全过程，严格按照预算法的要求，着力推动预算管理、国库体制、财政信息公开、财政资金监管、绩效评价、政府采购管理、国有资产管理和国有资本运营、投资评审、债务风险防范等方面改革，坚持通过改革发挥好政策协同效应，破解困局，寻找出路，推动财政改革发展实现新突破。