鄂托克旗：“十个全覆盖”暖民心惠民生

    走进鄂托克草原，独具特色的民房，直达家门口的油路，清凉的自来水，还有便民超市、卫生室……一切都是旧貌改新颜。在鄂托克旗，“十个全覆盖”工程不是简单的建房修路或是上水上电，而是作为一项最大的民生工程，统筹规划、一体推进，通过一揽子措施努力实现幸福全覆盖，让每一项都合民意，暖民心。

    五措并举推进“十个全覆盖”工程

    按照自治区三年完成“十个全覆盖”工程任务的要求，今年，鄂托克旗重点打造乌兰镇包日塔拉、阿尔巴斯苏木乌兰乌素、木凯淖尔镇旧庙湾、蒙西镇渠畔等30个重点嘎查村的建设任务。为此，鄂托克旗采取五个措施有力推进“十个全覆盖”工程。

    加强组织领导，逐级分解任务。自2014年工程建设以来，成立专项工作领导小组负责工程推进及调度工作。严格按照三年建设规划，对每一项工程都明确施工时限和时间节点，倒排工期，细化措施，确保如期完成各项任务。

    加强宣传动员，形成工作合力。充分利用报纸、广播、电视等媒体大力宣传，印制并发放了蒙汉双语宣传单、宣传手册和工作指导手册，让广大群众深刻了解这项民生工程，鼓励农牧民积极参与。同时在每个嘎查村成立村民建设委员会，让农牧民代表全程参与工程建设与管理，做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，合力推动工程顺利实施。

    加强规划编制，制订实施方案。统筹考虑立地条件、地域特色、发展定位，制定印发《鄂托克旗农村牧区“十个全覆盖”工程三年行动计划》。坚持把“十个全覆盖”工程与全旗城乡、产业、道路以及新农村新牧区建设等规划紧密结合起来，将工程规划具体到每个嘎查村、每个农牧户、每个建设工程及产业项目。

    加强资金保障，杜绝挤占挪用。通过采取向上争取一点、项目支撑一点、财政补贴一点、群众自筹一点、企业捐资一点、部门帮扶一点、干部捐助一点等方式，着力保证建设资金需求。同时，切实强化资金监管，严格实行工程建设全程审计制度，做到专款专用。

    加强工作调度，确保工程推进。坚持每周一调度、半月一督查，准确掌握各地各部门的工作进展情况，及时协调解决工程推进中存在的重要问题，保障各项工程顺利推进。

    截至目前，危房改造工程已开工1925户，其中主体完工1216户；19处安全饮水工程已开工18处，4处已完工；街巷硬化工程完成49.7公里；农网改造工程架设完成10KV线路82公里，安装变压器411台；完成地面波数字电视转换645户，已建成市级基站1个，旗级基站1个；3所幼儿园正在建设中；嘎查村卫生室已开工3个，投入使用1个，已采购5辆流动卫生车；文化活动室开工建设9个，5个已投入使用；便民连锁超市10家开工建设，其中5家基本完工；1—6月，为9403名60周岁以上人员每人每月上调10元基础养老金，共计55.92万元。

     蒙西镇：为农民撑起幸福伞

    自2014年工程实施以来，蒙西镇严格按照“缺什么、补什么，需要什么、建设什么”的原则，结合“六位一体”、“三项建设”，在农区以“大集中、小分散、补功能、整村容、重产业、提管理”的规划理念，以“中心村”建设为依托，全力完善公共基础设施，推动农业现代化、产业化发展；在牧区按照“小集中、大分散、补短板、夯基础、严生态、树文化”的规划理念，因地施策、按需建设，集中小范围实施水、路等公共设施，分散完善住房、用电等基础条件，助力牧区经济发展与群众便利生活。

    截至目前，通过项目带动、农牧民自筹与党员干部多方补贴等办法，统筹实施危房改造130户。将街巷硬化与乡村公路建设相结合，新修农区混凝土巷道2000米，统筹推进阿尔寨至杭锦旗26公里通村公路，解决了农牧民买难卖难出行难等问题。在新农村生活区架设40公里10千伏线路，安装17台变电器，在新民村改造1.6万米农户输电线路，解决了输电线路老化问题，结合“三联六助”工程，在牧区安装3个变压器，架设5公里输电线路，实施“风光互补”升级332户，解决了偏远地区用电难题，为产业发展奠定了基础。同时，根据地下水源分布情况，在人口聚集区和饮用水不达标的农区，集中实施优质水源地远程输水工程与供水主管网改造工程，可解决3019人的安全饮水问题，在牧区新打机电井17眼，完成截伏流2处，解决了偏远分散地区人畜饮水问题。安装广播电视“户户通”1000套，近7000农牧民正常收看电视。本着“就近上学”的原则，投资883万元实施碱柜小学改扩建工程，预计秋季投入使用。投资263万元，恢复碱柜一般卫生院，可切实解决镇区及沿河四村8000余名农牧民的低价、便捷就诊问题，利用嘎查村原有阵地设施，集中新建、改扩建标准化卫生室4个、文化活动室8个、便民连锁超市6个。

    木凯淖尔镇：全面推进基础设施建设

    连日来，木凯淖尔镇抓住当前的黄金施工期，稳步推进“十个全覆盖”工程，全面推进基础设施建设，持续改善全镇人民的生产生活条件。

    木凯淖尔镇计划实施危房改造672户，截至目前，已签订协议429户，主体完工225户；在旧庙湾村实施安全饮水工程1处，新建50吨水塔一座，机电井1眼，铺设管道4700米，安装阀门井82眼；重点实施旧庙湾村3公里水泉子4公里道路硬化。截至目前，旧庙湾村街巷硬化已经开始施工，共铺设6500多平方米面包砖，混凝土硬化5800多平方米，水泉子村已完成规划设计；新建幼儿园一所，已开工建设，目前完成一层封顶；全镇照明电实现户户通，今年主要配合好农电部门实施动力电升级改造，目前乌兰哈达、察汗敖包嘎查、木凯淖尔村共计新增和更换变压器56台，架设高压线路22.1公里；计划安装1440套地面波转换设备，6套村村响设备，目前基站发射设备的招投标工作已经完成；改扩建5个村文化活动室，目前通过改造闲置办公楼，以“四村联建”模式解决了旧庙湾村、大克泊村、木凯淖尔村、索扣村文化活动室面积狭小、功能缺失的问题，达楞图如村文化活动室正在筹建中；小湖村便民连锁超市已建成投入使用。

    以“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”为契机，结合“文明大草原，美丽鄂托克”环境综合整治行动，以镇区内国道、省道以及通村油路两侧为重点进行改造提升，大力开展“四清”活动，即清理垃圾杂物、清理羊圈柴草、清理残墙断壁、清理庭院卫生。截至目前共拆除废弃房屋71处，进行环境卫生集中整治19次，雇用清运车辆倾倒垃圾220多车次，集中掩埋、倾倒垃圾1.85万吨，建成9处垃圾池、2处厕所。全力推进嘎查村街巷硬化绿化及街景改造工程。按照全镇绿化实施方案，完成水泉子村、旧庙湾村及达楞图如村绿化工作，种植樟子松1240株，竹柳2000株及沙地柏30000株。以整齐划一为目标，开展街景改造。截至目前，拆除乱搭乱建棚圈及违章建筑32余处，组织沿线住户、商家进行了外围墙面清洗、院落围挡，道路两侧建筑外墙粉刷涂料3500平方米，完成荣乌高速公路两侧及水泉子村外墙立面改造4万平方米，道路两侧砌筑院墙160米，绘制文化墙110平方米。（格根塔娜 边贵 郝向东）