2016年锡林郭勒盟扶贫工作实现“开门红”

2016 年锡林郭勒盟扶贫工作实现“开门红”

2016是锡林郭勒盟打赢脱贫攻坚战的关键一年，今年锡林郭勒盟32969人（其中：国家建档立卡贫困人口20594人，盟内认定贫困人口12375人）贫困人口中将有21375人（其中：国家建档立卡贫困人口9000人，盟内认定贫困人口12375人）实现脱贫，占“十三五”期间脱贫人口的65%，8个贫困旗县中5个区贫旗县将脱贫摘帽，所有脱贫人口实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。为顺利完成今年各项工作任务，第一季度锡林郭勒盟扶贫办紧紧围绕精准扶贫和精准脱贫基本方略，积极开展工作，制定出台了一系列针对性强的政策措施办法，各项重点工作、重点项目进展顺利、成绩显著，实现了“开门红”。

一、做好识别不精准贫困人口整改工作，解决好“扶持谁”问题

锡林郭勒盟11个有建档立卡工作任务的旗县市组成了525个调查队对在建档立卡“回头看”、国家审计署驻太原特派办审计提出以及锡林郭勒盟在贫困人口数据更新中发现的共计2501户6662人识别不精准贫困人口进行了全面摸底调查，并结合实际进行了整改，作一般农户处理 233户641人，作脱贫处理1907户5033人，作情况说明予以保留361户988人。通过此次大规模调查整改，彻底地摸清了锡林郭勒盟的贫困家底，做到了“精准识别”。

二、加强组织领导、分解减贫任务，解决好“谁来扶”问题

锡林郭勒盟委、行署高度重视扶贫开发工作，调整了全盟扶贫开发领导小组，成立了脱贫攻坚推进组，盟行署与各旗县市区政府签订了脱贫攻坚责任状。各旗县市区也都分别调整或成立了扶贫开发领导小组和脱贫攻坚推进组，与苏木乡镇签订脱贫攻坚责任状，通过层层传导压力，落实责任，确保脱贫攻坚任务如期完成。

三、制定规划和方案，解决好“怎么扶”问题

按照锡林郭勒盟委扶贫开发暨三农三牧工作会议、锡林郭勒盟脱贫攻坚会议、锡林郭勒盟定点帮扶工作会议等一系列会议精神。初步完成了《锡林郭勒盟“十三五”扶贫开发规划》。制定并下发了《锡林郭勒盟2016年脱贫攻坚实施方案》，明确了2016年各项重点工作、重点任务。参照《内蒙古自治区贫困旗县党政领导班子和领导干部经济社会发展实际考核办法（试行）》，结合锡林郭勒盟实际情况，制定了《2016年锡盟扶贫开发专项考核方案（征求意见稿）》，通过专项内容与日常工作两个方面，对全盟13个旗县市区党政领导班子扶贫开发工作进行专项考核。制定了《锡林郭勒盟定点帮扶工作方案》，确定盟委、行署领导包12户贫困户，其他盟级领导每人包8户贫困户，盟直帮扶部门副处级以上干部每人包扶1户贫困户，盟直118个机关企事业单位定点帮扶105个嘎查村。结合“精准扶贫”提出的新要求、新思路，制定或完善了《锡林郭勒盟2016年易地搬迁工作方案》、《全盟扶贫系统信息和宣传报道奖励办法》、《锡林郭勒盟精准扶贫资金管理使用暂行办法》、《锡林郭勒盟驻贫困嘎查村干部选派管理办法》、《锡林郭勒盟劳动力转移培训资金管理办法》、《锡林郭勒盟“三到村三到户”项目档案管理指导意见》、《锡林郭勒盟“三到村三到户”项目后续管理指导意见》等方案办法。

四、推动重点项目开展，解决好“拿什么来扶”问题

一是三到村三到户项目：下拨“三到村三到户”专项资金5184万，各地2016年度实施方案已基本制定完成，下一步就是狠抓落实。二是金融扶贫富民工程：召开了金融扶贫座谈会，适当宽松了放宽条件，一季度全盟累计发放贷款30184万元，完成全年任务的54.9%。三是易地扶贫搬迁工程：有搬迁任务的8个旗县已经全部成立了搬迁领导小组，组建了“投融资公司”，7个旗县编制了“十三五”搬迁规划。四是定点帮扶工作：4月5日，召开了锡林郭勒盟定点帮扶工作会议，贯彻落实锡林郭勒盟委农村牧区工作会议和锡林郭勒盟脱贫攻坚会议精神，安排部署新一轮的定点帮扶工作，明确了各级干部、帮扶单位的帮扶责任。五是劳动力转移培训工作：举办了蒙古族服饰设计与制作培训班和电子商务培训班，培训农牧民107人。六是扶贫宣传工作：召开了新闻发布会，向全社会通报锡林郭勒盟的扶贫开发工作开展情况。累计在各类主流媒体上刊发宣传新闻70余条，开通了锡林郭勒盟扶贫开发信息微信宣传平台，并实现每周固定更新。