阿拉善：扎紧扎密制度笼子 营造风清气正发展环境

　　今年以来，阿拉善经济开发区党工委严格落实从严治党八点要求，完善规章制度，采取多项措施，扎紧扎密制度笼子，从严治政、从严治吏，为全力打造千亿元工业园区营造风清气正的发展环境。

　　从严治党，怎么严怎么治？开发区从从严治政、从严治吏着手，党工委进一步充实、完善原有的各项管理制度，扎紧扎密制度笼子，制定实施《关于实行党委(党组)领导班子及领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》《党风廉政建设责任制考核细则》《干部实绩考核办法》等规章制度多个，在每项规章制度的实施过程中均采取“梳理台账→跟踪督账→限时交账→对账销号→存档备案→情况通报”的六步工作法；建立了落实从严治党责任“5+2”工作机制，做到了一月一调度、一季一分析、半年一总结、一年一述职和一报告。重视对十多项考核、考评、评议结果的使用，将其最终体现在党政一把手、副职、各部门一把手的晋升、提拔、工资上。

　　截至12月，开发区党工委对3个部门的主要负责人进行了问责。紧盯重要时间节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等进行监督检查15次。开展“升学宴”“谢师宴”专项治理，已有824名公职人员作出不操办或变相操办“升学宴”“谢师宴”的承诺。严格执行“三公”经费月报告制度，对50个部门和单位的“三公”经费进行实时监控。组成专项督查组，对13个部门和单位的民生资金管理使用、“三公”经费使用情况进行抽查，确保惠农惠牧、扶贫等方面实行的减免、补贴和保障等改革措施及各类专项资金落实到位。同时，开展为期两个月的严肃工作纪律提升工作效能专项整治，监督检查4次，点名道姓通报违反工作纪律14人，并全部扣发当月绩效工资。

　　在全面落实从严治党八点要求中，开发区从严治理党组织，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推行党员定期评议党组织班子、基层党组织“双述双评”等举措，并对党组织“严管”入手，已撤销9个软弱涣散的党支部。

　　开发区党工委把发展党员工作绘成十个流程图，积极分子入党要经历备案、考察、培训、闭卷考试、民主评议、公示等多个环节的考验。今年，直属党委、企业共上报88名入党积极分子，批准入党的只有35人，其中，直属党委报批36人，得到批准的只有13人；晨宏力党委报批20人，得到批准的只有4人。入党不易，成为党员却不履行党员义务，党工委也是绝不纵容，年内已处理一名预备党员，对一名老党员也将采取相应的处理措施。

　　最近，开发区党工委对28个行政综合管理和行政执法部门、26个公共服务和窗口服务单位进行政风行风评议。纪工委深入企业、社区发放调查问卷2300余份，征集梳理意见建议38条。将于近期进行一把手落实“两个责任”的述责述廉，还要召开政风行风评议会，将评议结果作为各单位落实党风廉政建设责任制、评先评优的一项重要指标和条件，对排名前3位的单位予以表彰，对排名后3位的单位予以通报并与主要负责人进行诫勉谈话。对连续三年排名后3位的单位，向组织部门提出建议对其领导班子进行调整；属于条管的部门，建议其上级部门对其主要领导和分管领导进行诫勉谈话。

　　高的标准、严的要求纯洁了干部队伍，也激发了他们的干劲，促进了开发区各项事业的发展。据统计，截至11月底，38个重点建设项目开、复工率实现100%；1～10月，固定资产投资保持稳步增长态势，累计完成投资108.42亿元，同比增长15.08%，完成全年目标任务的94.18%；提前两个月超额完成全年融资任务134.5%。（特约记者 祥云 通讯员 图雅）

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