专访乌兰察布市委书记王学丰

　　以优良的作风和创优争先的干劲扎实推进全面小康社会建设

　　——访乌兰察布市委书记 王学丰

　　记者：在刚刚闭幕的十二届全国人大四次会议上，李克强总理代表国务院作的《政府工作报告》，对我国“十三五”时期及2016年各项工作进行了全面部署。请问您对这次会议有何感想？就落实报告精神，乌兰察布市将从哪些方面寻找突破？

　　王学丰：这几天，我一直在认真学习两会精神，感到倍受鼓舞、倍加振奋。会议审议通过的政府工作报告和“十三五”规划纲要，多维度、大手笔描绘了未来5年的发展蓝图，是指导全面小康社会建设的纲领性文件。李克强总理的报告体现了中央对未来5年发展方向、发展路径的精准把脉，提出的一系列新理念、新思想、新战略，为我们推动经济社会发展提供了战略指导和基本遵循。把会议精神落到实处，是我们各级党委、政府的重大政治责任。落实会议精神，乌兰察布市要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，始终聚焦全面建成小康社会这个“总目标”和脱贫攻坚这个“硬任务”。具体来讲，重点要抓好4个方面的工作。一要落实好供给侧改革五大任务。深入落实中央和自治区的要求，在下决心淘汰落后产能、积极有序消化房地产存量、努力补上公共服务和基础建设短板的同时，更加注重降低企业成本、更加注重经济结构调整、更加注重激活市场主体活力，加快发展电力、氟化工、电石化工、石墨化工、信息“五个支柱产业”，打造能源、绿色农畜产品供应、高端化工、旅游度假、现代物流、承接产业示范“六个基地”，积极培育医疗、养老、文化、体育“四大新兴服务业”，切实解决好经济发展“动力转换”的问题。二要做活打造蒙晋冀长城“金三角”、组团融入京津冀、深度对接俄蒙欧“三篇文章”。特别是要借助乌兰察布市被国家确立为京津冀协同发展的重要协作区的有利机遇，对照北京非首都功能疏解政策，开展全方位、多层次的对接协作，力争在承接首都产业转移上取得重大突破，增强发展新动能，把乌兰察布市建成承接首都产业转移的示范区、产业升级的助力区、产业发展的拓展区。三要大力推进全国文明城市、国家卫生城市、园林城市、食品安全城市、环保模范城市“五城联创”。在巩固和发展“国家园林城市”创建成果的基础上，到2017年，创建成为国家食品安全城市、全国卫生城市和国家环保模范城市，全面提升乌兰察布市的影响力、吸引力和承载力，让创城成果惠及全体人民。四要坚决打好“十个全覆盖”工程和脱贫“两个攻坚战”。落实王君书记“三个不漏”的要求，确保2016年完成剩余村庄的全覆盖工程，实现功能全覆盖、村庄全覆盖、人口全覆盖；落实好“五个一批”“六个精准”脱贫措施，全力完成脱贫攻坚任务。

　　记者：会议审议通过国务院编制的“十三五”规划纲要，下一步乌兰察布市如何落实这个纲要？

　　王学丰：落实好纲要提出的目标任务，我们重点要在3个方面持续发力。一要在落实重点项目和重大工程上持续发力。对列入中央、自治区规划纲要的重点项目和重大工程，尤其是对蒙晋冀长城“金三角”进入国家京津冀协同发展战略规划和京蒙对口帮扶的一些扶持政策、项目，从现在起，就要树立倒计时的意识，制定具体实施方案，扎实做好前期工作，加强与上级的沟通、协调和对接，确保项目顺利推进、如期完工。二要在解决突出问题上持续发力。认真对照中央、自治区规划纲要提出的各项目标任务，坚持问题导向，用改革创新的思维和办法解决各种困难和问题，在解决问题中落实规划纲要、推进经济社会发展。三要在强化担当作为上持续发力。要树立看齐意识，自觉向中央、自治区党委看齐，在全市大力弘扬真抓实干、担当作为的精神。要进一步完善市县领导干部包联重点项目、推动重点工作制度和机关干部包联社区、“十个全覆盖”和扶贫工作制度，调动起全市广大干部群众的创造性和积极性，形成干事创业、推动发展的强大合力。要强化考核问责，实行不胜任、不作为干部召回管理和问责制度，激励为官有为、惩戒为官不为，以优良的作风和创优争先的干劲保障全面小康社会如期实现。

　　记者：中央高度重视“三农”工作，李克强总理在政府工作报告中特别强调，要提升农业现代化水平，保障粮食安全。那么，“十三五”期间，乌兰察布市在农业现代化上有怎样的举措？

　　王学丰：“三农三牧”工作始终是党委政府工作的重中之重，加快发展现代农牧业事关“三农三牧”全局、事关脱贫攻坚、事关农牧民生活。“十三五”期间，我们将把科技创新作为推动农牧业现代化的根本之策，具体来讲，要突出“三个新”。第一，要突出新科技的引领作用。坚持企业研发、政府推广、引进创新相结合，进一步完善科技特派员制度，大力推广新品种、新技术、新工艺，推动农牧业发展向更加依靠科技进步的轨道转变。第二，突出新主体的核心作用。把引进和培育农牧业龙头企业、依靠企业增加农牧业综合投入，作为提升农牧业发展水平的根本途径，大力引进和培育农牧业龙头企业，健全龙头企业和农牧民利益联结机制，依靠龙头企业带动农牧业现代化。第三，突出新方式的促进作用。充分放活土地和草牧场经营权流转，推进土地和草牧场向龙头企业、农牧民专业合作组织和家庭农牧场集中，创新农牧业经营方式，促进农牧业向规模化、集约化、现代化转变。

　　重点要发展“五个农业”：一是特色农牧业。按照规模化布局、标准化生产、集约化经营的思路，进一步扩大优质马铃薯、冷凉蔬菜、燕麦等优势农作物的种植面积，大力发展生猪和肉羊养殖，走特色化的发展路子。二是设施农业。结合国家农业科技园区建设，重点发展温室和大棚为主的设施农业，打造一批设施农业产业示范区。三是种子农牧业。把种子工程建设放在农牧业科技创新的首要位置和战略位置，实行最严格的市场准入、最严格的行业监管，着力做大做强马铃薯、杜蒙肉羊、生猪等种子工程，建设辐射全国的优质种薯种畜生产基地。四是绿色农牧业。要广泛推行绿色标准化生产，积极开展无公害、绿色、有机农产品生产基地和“三品一标”认证，争取将乌兰察布的土地更多地纳入无公害绿色有机农产品基地认证体系，将乌兰察布特色优势主导产业全部纳入地理标志认证体系。五是加工农牧业。用工业化的思维来研究和发展加工农牧业，大力支持蓝威斯顿、希森薯业的马铃薯加工，民丰中旗燕麦和凉城田也杂粮杂豆深加工，雏鹰集团、赛诺公司等生猪、肉羊深加工等龙头企业，构建全产业链发展格局，推动农牧业向价值链长、附加值高的方向迈进。（记者 皇甫美鲜  ）

[责任编辑 李珍 ]