东河区十个全覆盖推进城乡统筹发展

　　曾经破旧杂乱的村落悄然换上了“新装”，过去坑洼泥泞的小路不见了踪影，村民的笑脸掩映在绿树红墙之间。“十个全覆盖”工程，是一张张美丽幸福的蓝图，更是一曲曲铿锵悦耳的惠民乐章。

　　东河区城郊农区面积380平方公里，农民8.2万人，是包头市农民最多、大村庄最集中的城区，也是基础设施落后、村镇布局散乱、村容村貌脏乱差较为突出的地区，“十个全覆盖”工程给东河区各个村庄带来了翻天覆地的变化，各级党委、政府让农民住上砖瓦房、行上便捷路、喝上干净水、用上安全电、上起优质学、看上温馨病的郑重承诺变为了现实，真正成为农民看得见、摸得着的暖心民生工程。

　　 城乡一体化农民得实惠

　　走进沙尔沁、河东镇各个村庄，只见村村有产业、户户有保障，村民们同城里人一样享有了现代文明。

　　东河区把实施“十个全覆盖”工程作为统筹城乡发展、构建和谐社会、提升农民生活质量的重要举措，区委、区政府建立了“主要领导负总责，分管领导总体抓，四大班子县级领导包村具体抓，各责任单位、部门、镇村干部具体实施”的“四级联动”工作机制。县级领导定点包联各高标准示范村、达标村，亲自上手，督促推进，分管部门全力支持，形成了党委决策、政府推动、镇村负责、部门配合、农民参与、项目整合、产业对接、齐抓共建、推进工作的强大合力。去年以来，东河区重点对G6高速、110国道、包伊公路沿线的18个条件相对成熟、交通相对便利、人口集中、产业项目易于布局，且示范带动作用明显的行政村实施了全覆盖工程，开展了大村庄环境整治、交通沿线环境综合治理、关停了占地万亩的公积板煤炭物流市场，打造了7个高标准示范村、建成了11个达标村，惠及农村居民4.37万人。今年，东河区在科学规划的基础上，继续将“十个全覆盖”与新农村建设、精准扶贫、农村环境整治等相关工作结合起来，同步推进农村基础设施建设与经济社会发展。

　　 产业多元化农民更富裕

　　抓住实施“十个全覆盖”的契机，东河区将产业支撑作为推动新农村建设的重要抓手，绿色产业、特色产业、生态产业构建出两镇“一村一品”的发展格局，目前已经形成三条产业带。一条是沿大青山开发的林果苗木及休闲观光农业产业带。沙尔沁莲花山旅游区、莎木佳葡萄采摘园、华鹿薰衣草观光园和郑二窑村南星草莓采摘园，在丰富东河区休闲旅游活动内容的同时，又为当地果蔬种植业的发展带来了经济效益，并带动了110国道沿线农家乐快速发展，促进了农民增收。一条是沿G6高速、110国道、包伊公路两侧开发的现代设施农业、循环农业产业带。目前，东河区设施农业面积达3.2万亩，以果蔬种植业为主，培育发展了华鹿、南星、祥利丰等农牧业企业16家，沙尔沁蔬菜管理协会、莎木佳葡萄协会等专业合作社185家，建立了包头市最大的无公害果蔬生产基地。一条是沿黄河一线开发的水产养殖、湿地保护旅游度假产业带。沙尔沁镇东坝、章盖营子、什大股村等紧邻黄河景观大道的村庄，依托南海湿地国家4A级旅游风景区的资源，充分发挥“南海黄河金翅”品牌优势，大力发展特色水产养殖和休闲一日游，使养殖业和文化旅游业发展相得益彰，拓展了农民增收渠道，形成了多元化的产业发展格局。

　 　文明常态化农村更和谐

　　结合“十个全覆盖”工程，东河区开展了以讲文明、树新风为主题的“乡风文明大行动”。各村“两委”根据实情，制定符合村情、民情的村规民约，规范村民言行举止；利用村文化墙开展文明宣传，扩大宣传效果，提升村民道德素养；在村容村貌整治及完善基础设施的基础上，倡导各村积极营造良好的文化生活氛围，组织开展村民喜闻乐见、各具特色的文体活动，满足农民群众日益增长的精神文化需要；积极开展“文明村”、“文明户”创建活动，不断提升农村社会文明程度，使村庄新貌和文明新风相得益彰，互相促进，营造环境优美、文明和谐的新农村。河东镇王大汉村因取得的文明成效显著，荣获了“全国文明村镇”荣誉称号。

　　东河区还不断完善农村环境卫生管理长效机制，加大卫生保洁制度建设，制定保洁标准，落实保洁工作人员，努力实现镇村环卫管理工作常态化、规范化、制度化。（特约记者 张丽枝）

[责任编辑 李珍 ]