【两会视点】转变方式 加快推进农牧业现代化

　　 编者按： 牛马年，好耕田。2014马年，注定是个丰收年：粮食生产实现“十一连丰”，畜牧业发展实现“十连稳”，农牧民收入增长实现了“十一连快”。2015年，农牧业经济将如何适应新常态，如何准确把握新常态下农村牧区工作面临的形势和任务，如何全面推进农村牧区改革发展？自治区两会上，代表委员们建言献策，共商农牧业发展大计。

　　当前，我区农牧业发展的外部条件和内部动因发生深刻变化，处在全国统一大市场环境中的内蒙古，同样面临着新的考验，加快推进农牧业现代化建设更为重要而紧迫。两会上，代表委员们在审议政府工作报告中达成共识：要围绕建设现代农牧业，切实转变农牧业发展方式，着力推动农牧业大区向农牧业强区转变。

　　梳理自治区党委政府关于农牧业发展的思路，结合政府工作报告，结合两会代表委员的真知灼见，本报围绕“转变方式，加快推进农牧业现代化”这一主题，特推出整版报道，在感受内蒙古现代农牧业强有力脉动的同时，看内蒙古农牧业如何在改革创新中激发内生动力，在转型升级中释放发展潜力，在应对挑战中增强创新活力。

　 　调整农牧业结构

　　2014年12月29日，自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议明确，要大力发展现代农牧业，着力推动农牧业大区向农牧业强区转变。会议明确，2015年我区要努力实现农牧业集约发展、可持续发展，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展路子。

　　 积极推进农牧业结构调整

　　●在稳粮稳畜、夯实基础的前提下，积极调整种养结构、产品结构、区域结构，促进农牧业提质提效、增产增收。要立足资源禀赋，大力发展高产优质高效种植业，稳步发展草原畜牧业，加快发展农区畜牧业，因地制宜发展特色种养业，不断调整优化种养结构。

　　●要坚持消费导向，大力发展绿色农牧业、特色农牧业、品牌农牧业，推动农牧业生产向市场紧缺产品、优质特色产品、种养加销全产业链方向调整，加快建立农畜产品质量和食品安全追溯体系，不断调整优化产品结构。

　　●要发挥比较优势，按照区域化布局、规模化经营、标准化生产的要求，集中建设一批优质农产品生产基地，建设一批优势畜牧业发展集聚区，不断调整优化区域结构。

　　 完善龙头企业与农牧民利益联结机制

　　●坚持把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农牧业，用工业化的理念谋划和推动农牧业发展，进一步培育壮大农牧业龙头企业，引进培育一批辐射带动能力强的大型企业集团，扶持壮大一批成长性好的中小型龙头企业。

　　●进一步完善龙头企业与农牧民利益联结机制，坚持市场主导、政府引导，因地制宜推广多种形式的利益联结模式，让农牧民从产业化经营中得到更多实惠。

　　●进一步加强农牧业品牌建设，充分发挥绿色天然无污染的优势，积极利用地方品种资源，搞好原产地保护和绿色、有机、无公害认证，培育更多驰名商标和名牌产品。

　　 多渠道增加农牧民收入

　　●把促进农牧民增收作为“三农三牧”工作的核心任务，在充分挖掘农牧业内部增收潜力的同时，开发农村牧区二三产业增收空间，大力发展休闲农牧业、观光农牧业、农家乐牧家乐、乡村旅游，努力增加农牧民非农产业收入。

　　●扶持农牧民自主创业，促进农牧民转移就业，开发更多适合农牧民的就业岗位，努力增加农牧民工资性收入；激活农村牧区要素资源，盘活土地、草牧场、房屋、林权等“沉睡”资源，释放农牧民财产增值潜力，努力增加农牧民财产性收入。

　　●认真落实支农支牧、惠农惠牧政策，优先保证“三农三牧”投入，努力增加农牧民政策性收入。进一步拓宽农牧民增收渠道，努力保持农牧民收入持续较快增长的良好势头。

　　 ——摘自王君书记在自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议上的讲话