中国共产党内蒙古自治区第十届委员会第五次全体会议公报

　　中国共产党内蒙古自治区第十届委员会第五次全体会议暨全区经济工作会议，于2018年1月3日至4日在呼和浩特举行。

　　出席全会的有自治区党委委员72人，候补委员13人。自治区有关领导同志、纪委常委、有关方面负责同志、旗县市区党委主要负责同志和部分自治区第十次党代会基层代表列席会议。

　　全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记李纪恒，自治区党委副书记、自治区政府主席布小林，分别作了讲话。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，听取和讨论了李纪恒代表自治区党委常委会作的工作报告，分析了当前经济形势，部署了2018年经济工作。

　　全会充分肯定自治区党委常委会一年来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记重要指示精神，全面落实党中央各项决策部署，团结带领全区各族人民，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，重点抓了迎接宣传贯彻党的十九大、庆祝自治区成立70周年、深化中央巡视“回头看”反馈意见整改落实等大事，扎实推进全面深化改革向纵深发展，全力保持经济平稳健康发展，积极发展社会主义民主政治，切实加强宣传思想文化工作，着力增进各族人民福祉，持续抓好生态文明建设，坚定不移全面从严治党，推动各项事业取得新进展新成效。

　　全会认为，前不久召开的中央经济工作会议，全面总结党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐述习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深入分析当前经济形势，明确提出今年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务，为我们做好经济工作提供了根本遵循。

　　全会认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高瞻远瞩、科学领航，准确判断经济形势，精准决策经济工作，科学调整发展思路，引导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。5年来，党中央坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，坚持问题导向部署经济发展新战略，坚持正确工作策略和方法，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这一重要思想，是5年来党中央推动我国经济发展实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富，是我们做好经济工作必须长期坚持的指导思想。

　　全会指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作，要全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，全面落实高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，深化改革开放，加快转型升级，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决守好发展、民生、生态三条底线，促进全区经济社会持续健康发展。

　　全会指出，当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们一定要按照中央经济工作会议的部署要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，牢牢把握推动高质量发展这一根本要求，牢牢把握建设现代化经济体系这一战略目标，牢牢把握以人民为中心的发展思想，牢牢把握发展思路的连续性稳定性，坚定信心、紧抓机遇，鼓足干劲、狠抓落实，推动我区经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

　　全会强调，要在加强统筹、全面推进的同时，紧紧抓住重点领域和关键环节，卓有成效地做好今年经济工作。要在打好三大攻坚战上聚焦聚力，制定专项方案，拿出过硬举措，主动化解风险隐患，加强政府债务管理，有效防控金融风险，严厉打击违法违规金融活动，健全风险隐患预警和应急处置机制，完善政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，坚决守住不发生系统性风险的底线；瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强和改进考核监督，确保脱贫成果经得起历史和实践检验；着力解决突出环境问题，坚决执行最严格的环保制度，深入实施大气、水、土壤污染防治专项行动，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。要在深化供给侧结构性改革上聚焦聚力，抓住要素配置扭曲这个结构性矛盾根源，深化要素市场化配置改革，在“破”“立”“降”上狠下功夫，支持传统产业改造升级，发展战略性新兴产业，壮大现代服务业，深入实施军民融合发展战略，全面加强铁路、公路、航空、电网、管道、市政、水利、信息、物流等基础设施网络建设，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，不断提高供给体系质量和效率。要在壮大实体经济上聚焦聚力，始终把发展经济的着力点放在实体经济上，扩大工业投资，激发各类市场主体活力，制定实施园区振兴计划，高度重视企业家队伍建设，优化实体经济发展环境，进一步夯实发展基础、增强经济质量优势。要在推进乡村振兴上聚焦聚力，坚持农牧业和农村牧区优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抓紧制定乡村振兴战略规划，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，深化农牧业供给侧结构性改革，发展现代农牧业，建设美丽宜居乡村。要在培育发展新动能上聚焦聚力，深入实施创新驱动发展战略和区域协调发展战略，深化“放管服”、国企国资、财税金融和电力、天然气、住房等领域改革，扩大对内对外开放，推进呼包鄂协同发展、东部盟市跨越发展、沿黄经济带建设、和林格尔新区建设，加强生态文明建设，为经济社会发展提供强大动力。要在做实做细民生工作上聚焦聚力，把坚持以人民为中心的发展思想与坚持实事求是的思想路线很好地统一起来，尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、住房、医疗卫生、城市管理、公共安全等问题，把好事办实、实事办好，给各族人民带来更多获得感、幸福感、安全感。

　　全会强调，加强党的领导，是做好经济工作的根本原则和政治优势。各级党委要切实加强党对经济工作的领导，进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央和自治区党委对今年经济工作的决策部署上来，坚持不懈地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会、坚决贯彻高质量发展的要求，切实增强跨越关口的紧迫感和责任感，不断提高抓经济、促发展的能力和水平，求真务实、狠抓落实，牢牢把握经济工作的主动权，全力推动我区经济高质量发展。

　　全会对抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作作出深入部署，强调要进一步提高政治站位，深化学习教育，加大落实力度，着力将学习贯彻成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、统揽“四个伟大”的政治能力和执政本领。要更加坚定自觉地维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党中央决策部署，深入研究解决事关全局和长远发展重大问题，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　全会对做好当前工作作出具体安排，要求各地各部门增强责任意识、拧紧责任螺丝，一刻不放松地抓好安全稳定，认真搞好市场供应保障和困难群众帮扶救助，高度负责地做好人大、政府、政协换届工作，加强中央八项规定精神执行情况监督检查，保障经济平稳健康运行，确保全年工作开好局、起好步。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，全面落实自治区第十次党代会以来的各项决策部署，大力弘扬习近平总书记倡导的蒙古马精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扎实工作、埋头苦干，努力创造经济社会持续健康发展的新业绩，奋力开创全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线的新局面。