乌兰察布市以“两纲”为抓手 妇女广泛参与经济社会建设撑起“半边天”

　　自《乌兰察布市妇女发展纲要（2011—2020年）》和《乌兰察布市儿童发展纲要（2011—2020年）》（以下简称“两纲”）颁布实施以来，乌兰察布市各级党委、政府认真贯彻落实“两纲”精神，加强组织领导，健全工作机制，完善法规体系，加大资金投入，全社会基本形成了“党政领导、社会支持、妇儿工委办协调、各方参与、共同促进”的妇女儿童事业发展工作格局。全市妇女更加广泛地参与政治、经济生活，妇女儿童的健康、教育水平得到了极大提升，法律保护得到有效落实，生存环境、社会环境得到显著改善。

　　乌兰察布市妇女儿童发展纲要中期评估共有120项主要指标（不含其中项），根据乌兰察布市妇女儿童发展规划纲要中期评估报告显示，截止2015年底，乌兰察布市妇女发展纲要七个领域的78个项目标中，提前达标42项，达标率53.85%，预期可达标36项，占46.15%；乌兰察布市儿童发展纲要五个领域的43个项目标中，提前达标的有33项，达标率76.74%，预期可达标的有10项，占23.26%，我市妇女儿童纲要实施工作取得了阶段性成果。

　　纲要实施五年来，全市广大妇女参与经济建设的领域不断扩展，创业就业能力不断提升，同时妇女参与国家和社会管理的能力也进一步增强，妇女在乌兰察布经济社会发展中不可或缺的“半边天”作用日渐显现。五年来，全市不断完善促进妇女就业创业的政策措施，为妇女就业创业提供资金、技术和政策服务，妇女就业结构不断完善。到2015年全市女性就业人员52.54万人，占就业人员总数的40.90%，其中，城镇单位女性就业人员6.24万人，政府购买公益性岗位15187个，安置10630名女性下岗失业人员。及时将符合条件的困难妇女儿童纳入低保，基本实现了动态管理下的应保尽保。2013——2015年，全市共发放妇女小额贴息贷款和农发基金贷款1.03亿元，5600多名妇女受益。

　　参与国家政治生活和社会事务管理是男女平等的重要内容，也是体现妇女进步与发展的关键领域之一。到2015年乌兰察布市14892名公务员中有女性公务员3447人，全市处级女干部168人、科级女干部1760人，分别占到同级干部总数的16.29%和19.08%；市级人大女代表达到28.78%，政协女委员达到27.03%；市本级党委、政府和县级四大班子女性领导干部配备率达到100%。旗县级党委和政府领导班子女性干部配备率始终保持在90%以上；市直部门领导班子中女干部配备率为65.63%；比2011年纲要实施初期增长20.18%；旗县级党委工作部门领导班子中正职女干部配备率为18.84%，比2011年增长5.2%；旗县级政府工作部门领导班子中正职女干部配备率为4.04%，比2011年增长2.06%。同时在女性较集中的部门、企事业单位、村民委员会以及社区居委会中，妇女参政的比例都有所提高，女性进“两委”比例达到100%。