与会代表热议习近平贺信:推动法治建设是检察官"共同语言"
9月13日下午,IAP会员代表大会在京举行。图为国际检察官联合会秘书长汉·莫若为部分在国际司法领域有着卓越成就和作出卓越贡献的代表颁发荣誉证书。记者程丁摄
如切如磋,如琢如磨。9月13日,第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会进入第三天,与会代表的研讨交流更加深入,对习近平主席贺信中提出的“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”有了更深感触。
“不同国家在推进法治中遇到的问题各有不同,但在应对问题方面需要全世界共同努力。”比利时司法部高级副总检察长安德烈·范多伦的观点具有代表性。在接受记者采访时,与会代表纷纷表示,推动法治是世界各国检察官的共同使命,各国检察官和检察机关要通过多种“看得见”的努力,结合新技术发展共同努力追求法治的进步。
推动法治社会建设:“检察机关应借力科技手段更好服务国民”
习近平主席在贺信中强调,中国政府高度重视全面依法治国,持续推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。张德江委员长在致辞中也指出,法治是人类社会文明进步的重要标志,是国家治理体系和治理能力的重要依托。
信息时代的法治社会建设离不开大数据与互联网。13日,大会进行了以“电子证据与司法协助”为主题的交流,与会代表结合该议题,深入讨论了在构建“法治社会”中应如何激发“检察元素”的积极作用。
埃及总检察长纳贝尔·阿穆德·萨迪克认为,当前处于数字化时代,检察官不能脱离这个时代。希望能通过数据共享,让各国检察机关有效交流各类信息,特别是关于惩处刑事犯罪的经验信息。“我们很高兴这次和中国检察机关签署了一个合作谅解备忘录,希望下一步能在电子证据审查方面多向中方学习,与中方增进互信、加强合作,更好地携手推进法治社会建设。”
重庆市检察院检察长贺恒扬向记者表示,构建法治社会,对检察机关来说,首先要把案件“办准办好”。办好案件不仅要明辨是非,而且要在这个基础上创新管理、促进社会治理,实现办案法律效果、社会效果、政治效果有机统一。在把案件“办准办好”的基础上,还需借力科技手段,提升检察工作效率。如重庆市检察院开发了惠农扶贫资金监督的大数据系统,全程监督扶贫资金分配后的流向,推动人民群众关心的问题得到解决。
“我能感受到中国社会的民主化、法治化水平在提高,检察机关和检察官在法治社会构建中的作用在不断加强。”斐济总检察长办公室检察官梅利·沃萨维勒认为,各国检察机关和检察官都应始终践行法治理念。检察官在司法中要始终坚守客观公正立场,只有这样才能守住应有的法治底线。
助力法治政府建设:“公益诉讼能更好保护公共利益”
习近平在贺信中指出,中国坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。如何建设法治政府?与会代表就此展开热议。
“我相信,中国检察机关推进法治政府建设是卓有成效的,发挥了十分重要的作用。比如公益诉讼,是从保护公众利益的角度出发的,虽然我了解不多,但我相信中国检察官都能依法追诉严重危害公共利益的行为。”比利时司法部高级副总检察长安德烈·范多伦认为,在世界各国,检察官都是维护国家长治久安的重要力量,检察官依法执业能反映出一个国家法治的水平。
天津市检察院检察长于世平在接受记者采访时表示,建设法治政府,检察机关要依法、充分履行法律监督职能,加强与政府部门的沟通衔接,突出检察工作与社会大局融合,在加强监督的基础上,帮助行政部门建章立制、堵塞漏洞,不断推进社会治理体系和治理能力现代化。现阶段,还要加大民事、行政诉讼监督力度,大力推动检察机关提起公益诉讼制度全面落实。
爱沙尼亚总检察长莱弗里·博林认为,任何一次选择性执法或执法不公,都会影响公权力机关的形象和法律的公信力。在这方面,很多国家的检察机关都需要随着制度的完善、检察官素质的提高,不断强化对行政执法的监督。
推进法治国家建设:“检察官应倾听社会各阶层不同诉求”
习近平在贺信中强调,中国坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,努力建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
在依法治国的问题上,世界各国都有共同语言。13日上午,在大会的第三次全体会议上,与会代表就“大城市检察工作”“为公益服务的检察”等议题展开讨论。
尼日利亚司法部检察官宝拉·阿金塞特告诉记者,中国和尼日利亚在人口规模上有相似之处,都是人口大国,在刑事检察工作上面临着同样的挑战。“在应对国家依法治理方面,我们两国检察机关可以互相交流合作,用共通的方式应对这一问题。”来自有2000万人口的城市——开罗的埃及总检察长纳贝尔·阿穆德·萨迪克认为,在大城市检察工作开展中,检察机关必须有不同的机制,要针对不同的人群,有针对性地预防和打击犯罪。
斯里兰卡21世纪咨询组织CEO尼哈·阿莫拉尔塞克瑞认为,检察官的职责定位应该是依法实施公权、推动依法治国,确保法律在治理国家中发挥作用。在面对大城市治理时,检察官需要依法平衡社会各界人士之间复杂的关系,倾听来自不同阶层的国民诉求。这不仅是中国检察机关和检察官的问题,也是全世界共同面临的问题,需要共享经验来解决。
巴勒斯坦总检察长办公室首席检察官亚瑟·哈迈德表示,在推进依法治国中,要重视公开的作用,公开更能守护公正,也最能体现自信。让司法公正成为公众看得见的过程,充分发挥检察机关保护公益的作用,不仅可以促进全面依法治国,也可以展示一个国家的制度自信。