杨春山：实施乡村振兴战略 深化供销合作社综合改革

　　 实施乡村振兴战略 深化供销合作社综合改革

　　 ——访自治区供销合作社联合社党组书记、理事会主任杨春山

　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，目的在于破解农业农村发展中存在的深层次矛盾和问题。怎样通过深化供销合作社综合改革来打破城乡、区域之间发展不平衡的现状，推动乡村振兴战略稳步实施？围绕这个问题，记者采访了自治区供销合作社联合社党组书记、理事会主任杨春山。

　　杨春山说，供销合作社是各级党委、政府主导的、以合作经济组织形式推动“三农三牧”工作的重要阵地。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照党的十九大精神和自治区党委、政府的部署要求，积极参与实施乡村振兴战略，以全面深化综合改革为引领，以提升为农牧服务能力为根本，创新服务方式，拓展服务领域，提升服务水平，打造全方位、综合性为农牧服务体系，促进乡村振兴和自治区农牧业农村牧区现代化。

　　积极开展多种形式的农牧业社会化服务。大力推广土地(草牧场)托管服务模式，建设一批示范性惠农惠牧综合服务中心，为小农牧户和新型农牧业经营主体提供代耕代种、统防统治、烘干仓储、加工销售、牧草收储加工等社会化服务。推进农资经营企业由单一购销服务向综合服务商转型，围绕农牧民需求提供绿色有机生态肥料、高效优质籽种、先进实用农牧业科技、现代化农牧业机械装备等个性化、精准化便捷服务。探索组建土地(草牧场)股份合作社，推进农牧民组织化与供销合作社服务规模化的有效对接，逐步把一家一户的小生产引向现代农牧业发展轨道。

　　参与推进农村牧区一、二、三产业融合发展。培育做强一批农畜产品流通加工龙头企业，发展订单农牧业、产加销一体化，提升农牧业附加值和农牧民收入。加快农畜产品批发市场和冷链物流设施改造升级，推进产销对接、农批对接 ， 帮助分散的农牧户实现农畜产品顺畅销售。发挥供销合作社产业优势、网络优势、服务优势，引导农牧民发展生态休闲、旅游观光型农牧业，引导农牧民合作社参与生态农业园、田园综合体建设，引导全系统各类经营主体积极探索“特色基地+农牧民合作社+贫困户”的产业扶贫和“县域运营中心+乡村服务站+贫困户”的电商扶贫新机制，助推我区脱贫攻坚工作。

　　培育发展新型农牧业经营主体。按照共同出资、共创品牌、共享利益的方式，组织返乡大学生、农牧民能人大户领办创办一批农牧民合作社。按照“空白乡镇抓重建，基础薄弱社抓改造，实力较强社抓提升”的工作思路，改革组织体制，完善服务功能，强化带动能力，打造一批农牧民为主体、公益性经营性兼具的新型基层供销合作社。加快基层社与农牧民合作社的融合发展，密切与农牧民的组织联系和利益联结。

　　大力发展农村牧区电子商务。对接全国总社“供销e家”，突出绿色农畜产品上行和品牌、质检追溯体系建设，加快“前台多样化、后台一体化”电商模式复制推广和基层经营网点信息化改造，建设一批县域电商运营中心、乡村电商服务站，提升物流、服务、体验功能，推进电商平台与供销合作社农资、日用消费品、农畜产品、再生资源经营服务网络线上线下融合发展。

　　积极参与美丽乡村建设。利用供销合作社原有再生资源回收利用体系，充分发挥再生资源传统业务优势，大力开展包装、薄膜和废弃物回收处理，参与乡村“白色污染”治理。严格化肥、农药等投入品管理，大力推广测土配方施肥，推动农业面源污染防治。依托现有的33个县域日用消费品配送中心、近5000家嘎查村级综合服务社和1万多家乡村终端门店，主动承接邮政、保险、电信、电商、快递企业终端业务以及公益性服务项目，为农牧民提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教等生活服务。

　　强化人才队伍建设。人才问题是战略问题，决定乡村振兴战略的组织实施。要加强各级供销合作社领导班子建设，加强社有企业经营管理人才队伍建设，加强基层组织带头人队伍建设，加强供销合作社法制建设和文化建设。着力培养造就一支懂农牧业、爱农牧区、爱农牧民的服务“三农三牧”的供销合作社工作队伍，为参与推动乡村振兴战略实施提供智力支撑和人力资源保障。（内蒙古日报社融媒体记者李晗）

[责任编辑 王彤]