努力开创“十三五”时期经济社会发展新局面——访乌海市委书记宋亮

　　原标题：【学习贯彻自治区党委九届十四次全委会精神】努力开创“十三五”时期经济社会发展新局面——访乌海市委书记宋亮

　　自治区党委九届十四次全委会议闭幕后，就如何正确认识、全面贯彻会议精神，如何深刻认识和准确把握面临的新形势，以及“十三五”期间乌海市的总体发展思路和2016年乌海市重点开展的工作等内容，乌海市委书记宋亮接受了本报记者专访。

　　宋亮认为，自治区党委九届十四次全委会议是在全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，即将全面开启“十三五”发展新局面的关键时期召开的一次重要会议。会议作出的重大决策部署，完全符合区情实际，是乌海市科学谋划、扎实做好“十三五”时期各项工作的重要理论指导和行动指南。特别是自治区党委高瞻远瞩、科学决策，明确提出将乌海及周边地区打造成为自治区资源型产业转型发展示范区，为乌海市推动经济转型升级、努力打造自治区经济发展新的增长极提供了重要遵循。会议结束后，乌海市第一时间组织召开全市干部大会传达贯彻会议精神，要求全市各级党组织以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真抓好学习教育、宣传宣讲和转化运用，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，更好地用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创经济社会发展新局面。

　　宋亮认为，当前和今后一个时期，国际国内和全区经济环境复杂变化，给乌海发展带来广泛深远的影响，但经济长期向好的基本面没有改变，仍然处于大有可为的战略机遇期。乌海湖的形成、保护、开发和利用，生态环境的改善，城市服务功能的完善，吸引着周边人口不断向乌海集聚，为培育新的经济增长点、增强发展后劲提供了新契机。但必须清醒地认识到，未来发展还面临许多困难和挑战。产业竞争力不足、新兴产业基础薄弱、生态环境问题突出等问题，是乌海在“十三五”时期急需解决的重大问题。综合判断，“十三五”期间，是乌海市转变经济发展方式的关键期、全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期，机遇与挑战并存。宋亮指出，“十三五”期间，乌海市要以“四个全面”战略布局为统领，坚持发展第一要务，切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，突出“创新优先、环保优先、旅游优先、人才优先、质量优先”，更加注重转型发展，不断调优调强工业，加快发展服务业，大力推广现代农业，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，确保经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。谈到2016年乌海的重点工作时，宋亮强调，2016年是“十三五”的开局之年，也是喜迎自治区成立70周年大庆的重要节点年。乌海将重点抓好以下六个方面的工作。一是稳定增长，保持速度。坚定不移地稳企业，积极帮助企业减轻税费负担、降低用电成本、协调金融扶持，千方百计促进现有产能发挥。坚定不移地稳投资，全力推进重点项目建设，加大政府投入力度，鼓励引导社会投资主体参与基础设施建设、新兴产业等领域的发展。坚定不移地稳运行，加强对经济运行的研判分析，及时跟进解决突发式紧急问题，有效防范化解各类风险。二是加快转型，创新发展。以企业为核心，以园区为主体，以科技创新为动力，加大现有产能整合力度，提升生产工艺水平，完善配套服务设施，不断加快传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化步伐，带动发展方式导入创新驱动内生增长轨道上来，保持经济中高速增长，促进产业迈向中高端水平。以打造区域服务中心为目标，创新投融资方式，加快推进现代物流、金融服务、特色旅游等服务业多元发展，加快发展以葡萄产业为核心的现代农业，全力打造中国·乌海沙漠原生态葡萄酒庄之都，提升城市综合竞争力。三是环保优先，绿色发展。坚持用经营的理念推动环境治理工作，积极营造环保新兴产业发展环境，形成规模化开发、规模化治理格局，实现经济与环境协调发展、循环发展。着力推动大气污染联防联控联治，加快矿区环境地质灾害治理，启动重点矿区环境综合整治，加强水污染防治，推进中水回用。完成“十三五”规划战略环评，严格项目准入，从源头上控制新污染源的产生。四是统筹城乡，协调发展。把农区“十个全覆盖”工程作为统筹城乡协调发展的重中之重，同步全面推开行政村、自然村、涉农社区、城乡接合部“十个全覆盖”工程建设。全面树立经营理念，突出产业支撑，充分发挥农区居民的主体作用和龙头企业的带动作用，加快推进农区土地流转，建立健全企业农户利益联结机制和风险防范机制，促进农业产业规模化、农区生产工厂化，不断提高农区居民经营性和财产性收入，实现农区居民生产生活方式的根本转变。依托乌海湖黄金岸线，把沿路沿线、沿河沿湖地区作为开发建设的重点，高标准、高质量抓好农区生态建设和新村规划建设，集中连片打造体现乌海地域特色、文化内涵的业态、生态、形态上的特色亮点。建立健全长效机制，确保工程既能如期完成、更能长久传承，力争把农区“十个全覆盖”工程建成全区一流的标杆工程。五是改善民生，共享发展。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进市民扶贫脱困工程，突出抓好创业就业工程，全力实施百姓安居工程，让各族群众拥有更多的获得感和幸福感。统筹推进社会事业发展，着力提升教育教学质量，不断提高医疗服务水平，深入推进“六城联创”，促进发展成果充分惠民。不断完善社会治理机制，开展社区建设管理服务年活动，建立健全农产品质量和食品安全监管机制，严格落实安全生产责任制，防范和遏制重特大安全事故发生。六是凝心聚力，保持稳定。进一步增强党建主业意识，切实担负起全面从严治党的重大政治责任，坚决打好作风建设攻坚战，努力为打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。(记者于海东)

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