市旅游局、市交通运输局进一步规范并强化旅游交通安全

25.08.2016  19:35

  近日,为加强对全市旅游用车市场监管,规范“导游专座”设置和使用等事宜,市旅游局依据《旅游法》、《旅行社条例》、《中华人民共和国道路运输条例》及国家旅游局、交通运输部《关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》精神,对各旗县区旅游局、运管分局,各旅行社、旅游客运企业提出如下要求:   一、切实加强旅游团队用车市场监管,严防安全风险   1.旅游团队用车必须包租由道路运输管理部门批准,有旅游客运经营资质、有完备的承运人责任保险等手续且车况良好的车辆。必须与旅游客运企业签订《旅游车辆包租合同》,每单次用车必须有确认单(不得与司机私自签订)并约定时间;旅行社在开具游客行程单时,应如实填写,不得虚开行程时间,否者则运管部门不予审核并发放包车牌;不得租用其它单位及个人的社会“黑车”;不得将自用车辆用于旅游团队接待;更不得包租外阜车辆,否则一律按非法包租旅游车辆从重处罚。   2.各旅行社必须为旅游团队领队、导游安排正座、并缴纳人身意外伤害险,确保导游在带团行程中的人身安全。   3.严格执行《旅游法》,旅行辅助人必须是合格的供应商,旅行社必须进行严格的资格审查并采购。   旅游住宿、游乐、交通、餐饮、旅游车辆等旅行辅助人必须证照齐全,证照不全或无证经营者均为非法经营活动,旅行社不得进行采购或组织游客参与。自发文之日起,各旅行社如继续租用“黑车”经营,置法律而不顾者,将按照《旅游法》第三十四条、九十七条之规定予以顶格处罚,即没收违法所得、五万元罚款、直接责任人二万元罚款等,对已进行过警告或处罚过的“再犯”,即吊销《旅行社业务经营许可证》。   二、进一步规范旅游车辆“导游专座”   1.“导游专座”是指旅游客运车辆在提供旅游服务时,为导游人员设置的专用座位。“导游专座”应设置在旅游客运车辆前乘客门侧第一排乘客座椅靠通道侧位置;旅游客运企业在旅游服务过程中,应配备印有“导游专座”字样的座套;旅行社制定团队旅游计划时,应根据车辆座位数和团队人数,统筹考虑,游客与导游总人数不得超过车辆核定乘员数。   2.在用营运旅游客车的折叠座椅不得使用,车内通道不得堆放行李、商品和其他障碍物,逃生装置要定期维护、标识清晰,确保正常使用。   3.严格禁止在旅游车上兜售商品。导游员和司机不得在车上兜售商品;更不得串通联手诱导、胁迫、欺宰游客或其他不正当的手段谋取利益,一经发现将依据相关法律法规从严惩处。   三、认真做好安全培训及相关服务   1.旅行社要求导游熟悉旅游行程计划,在车辆启动之前与司机充分沟通行车路线、停靠站点等,避免在行车过程中影响司机正常驾驶;导游应自觉系好安全带,避免站立讲解,并配合司机督促游客系好安全带。旅游客运企业应督促司机严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规,不超员、不超速,安全文明驾驶,行车之前播放《游客安全乘车温馨提示》、《安全告知》,提醒游客阅读安全须知,驾驶员向游客做出“五不两确保”承诺,提高安全意识。   2.要密切关注天气状况,及时提前采取应对措施,在强降雨、暴雨、暴风雪及大雾天气不得冒险出行,确保游客的交通和人身财产安全。   3.旅游汽车的司机及导游员要树立“游客为本、服务至诚”的旅游核心价值观,仪容仪表整洁、言谈举止文明、主动热情、扶老携幼,尤其要主动帮助老、弱、孕及残障人员等,树立良好的旅游形象。   四、强化部门联动、综合监管并形成常态化   市旅游局和市道路运输管理局将分别重拳打击违法违规企业的经营行为,同时还将提高联合执法检查的频率,并形成常态化,从根本上治理旅游用车市场秩序,消除潜在的安全隐患,从而助推旅游业的健康发展。  
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