精准承接首都产业转移 乌兰察布打造新雅宝路新格局

  2016年的乌兰察布喜事连连，这一年乌兰察布集宁机场通航、华为云数据中心正式运营、中欧班列开通……当时间定格在11月18日，这一天同样值得所有乌兰察布人铭记，因为这一天中国·新雅宝路商城启动运营，这标志着我市承接北京雅宝路市场转移迈上了一个新台阶。

　　雅宝路市场，位于北京东城区东南部，毗邻使馆区，兴起于20世纪80年代后期，已成为东欧服装贸易的代名词，同时也创下了多个北京之最：外商最多、交易最快、房租最贵。雅宝路市场经过近20年的发展，已成为中国最大的服装出口交易市场，现有大小20个市场。雅宝路作为中国最大最专业的服装出口交易市场，商品远销30多个国家，不仅有俄罗斯、乌克兰等国采购商前来采购，比利时、南非等非洲国家采购商也慕名前来。

　　为顺应京津冀一体化趋势，加快非首都功能疏解，北京市逐步推动雅宝路市场转型升级，对部分商户进行转移疏解。我市紧紧抓住这一契机，主动作为，“走出去”推介自己，“请进来”考察洽谈，使乌兰察布在承接雅宝路市场转移上占了先机。经过多次的交流、洽谈后，新雅宝路市场于11月18日在我市集宁皮革城正式开业，这不仅是我市积极承接北京非首都功能疏解转移的一枚硕果，也是我市积极融入京津冀协同发展、参与中俄蒙经济走廊建设的重要举措，更是我市落实开放发展理念、推动京蒙对口帮扶的重要成果，对于提升乌兰察布未来经济发展质量和效益必将起到重要作用。

　　承接转移，乌兰察布优势得天独厚

　　作为北京雅宝路市场产业转移的承接地，乌兰察布发展皮革产业不仅有着悠久的产业历史和雄厚的产业基础，还有着得天独厚的区位交通优势、发展皮革产业的坚定信念和强大的政策优势。

　　我市地处蒙晋冀三省交界，距离北京300公里，距离天津港350公里，距离二连浩特口岸300公里。我市是“一带一路”发展战略的节点城市，是中国向北开放的桥头堡、是草原丝绸之路的起点，是连接华北、东北、西北的交通枢纽，是内蒙古自治区东进西出、南开北联的重要交通节点。辖区内高速公路、快速铁路发达，航空便捷，我国发往蒙古、俄罗斯、波兰、德国、比利时的中俄、中欧专列均途经这里。集宁机场作为国际货运机场，可直达乌兰巴托、阿拉木图、扎门乌德。

　　在产业发展方面，我市自古便是草原皮革产业重镇，产品远销世界多个国家和地区。目前，全市拥有300多家皮件加工企业和2万多名加工工人，奠定了皮革产业稳定发展的基础。强势发展的集宁皮革城不断扩大销售辐射半径，年客流量达200万人次，年销售额近20亿元，大大带动了皮革市场持续繁荣。品牌云集渐成气候的集宁皮件产业园，入驻商户20余户，年产值达5亿元，进一步延伸了皮革产业发展链条，全市皮革产业年产值达30多亿元。

　　也正是这些独特优势，以及全市上下一条心积极招商的态度，细致周到的全程服务，一心谋发展的士气，成为吸引雅宝路市场转移乌兰察布的强力磁场。

　　为促使项目落地，市区两级政府抽调精干力量，成立专项工作组，深入北京雅宝路市场，了解北京市产业转移具体要求，掌握商户在生产、加工、流通、销售等环节的具体需求，做到有的放矢，实现精准承接，并多次与北京市进行对接，开展定向招商引资活动。同时，制定全面的优惠政策，包括为入驻商户减免租金，补贴水电暖，提供交通、物流补贴，协助办结海关退税，保税区仓储，境内外产业市场推广等，为经营者提供了实实在在的利益，全力推动新雅宝路市场落户乌兰察布。

　　借助承接，乌兰察布推动产业升级

　　皮革皮毛是我市“十三五”发展的重点产业。目前，我市已形成皮革鞣制、加工、研发、销售于一体的完整产业链。

　　位于我市中心区集宁区的集宁国际皮革城、集宁皮件产业园和蒙元文化博览园是承接雅宝路市场转移的主要平台。总面积达52万平方米的乌兰察布皮革产业平台是北京雅宝路服装市场商户今后的“家”。

　　集宁国际皮革城总占地面积300亩，建筑面积25万平方米，可容纳2000多家皮革商户入驻，涵盖皮衣、裘皮、箱包、皮鞋、饰品、毛绒及配套的仓储、展示、餐饮、办公等设施，辐射包括北京、天津、河北、山西、内蒙古等近2亿的消费人群，是中国北方地区最大、最专业的皮革销售集散地之一，是华北地区单体量最大的皮革购物中心。

　　位于集宁西高速口西南侧的集宁皮件产业园区，南邻110国道，东临G55高速，交通便利。据介绍，该园区规划占地300亩，总规划建筑面积10万平方米，总投资10亿元。目前已建成并投入使用14栋标准化厂房、1栋职工公寓，共计近7万平方米，签约及入驻的企业18家。集宁皮件产业园区一直秉承着“承接产业转移、培育本地企业”的理念，结合开发企业自身二十余年的孵化、管理经验，研发了全新的多维孵化服务体系。多维孵化服务体系包括产品销售、研发设计、皮革职业技能培训、金融服务、仓储配送、信息贸易、电子商务，开创了对皮革产业生产加工环节提供综合服务的国内先河。

　　中国·新雅宝路市场位于我市集宁区皮革城，总投资25亿元，建筑面积50万平方米，集生产、销售、电商、生活各项功能于一体。主营裘皮、皮鞋、辅料等，入驻商户来自于北京雅宝路及国内其他外贸市场，产品主要销往俄罗斯、土耳其、蒙古、中东、北非各地三十多个国家。目前，中国新雅宝路市场（集宁国际皮革城六号楼）裘皮业态招商工作已完成70％、入驻商户79户，122个自然铺，7号楼入驻商户53户，72个自然铺。七号楼服装、皮鞋、百货业态招商工作正在进行中。

　　中国·新雅宝路市场作为政府重点项目，得到了政府在保税仓储、便捷海关、市场推广等全方位的政策保障，项目依托我市通连华北、东北、西北的区位优势和高速公路、国际铁路、国际航空全面覆盖的交通网络，充分发挥我市皮革产业毛皮加工、皮件生产、批发零售产业优势，以设计引领核心，以产品整合与品牌打造为两翼，全面提升品种、品质、品牌，打造中国服装外贸新基地，实现中国服装外贸新格局、树立中国服装贸易新地标。

　　规划发展，打造新雅宝路新格局

　　中国·新雅宝路商城自开业以来逐步平稳运营，仅开业的订货会上便形成外贸订单50单左右，约一亿元，并带动皮革城内贸市场销售约3000万元、市内其他业态销售增加了约1200万元。为确保商城持续稳定经营发展，商城将进一步采取有效的经营措施，利用每月8日、18日、28日节点式营销方式，持续开展推广活动。与此同时，采购活动将对接北京、二连、绥芬河等口岸城市客户资源，并在蒙古国、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国家设立办事处，定向招募采购商，逐步实现采购商订货、采购的常态化。

　　为进一步优化服务环境，目前我市正在引进大型国际联运企业，推动建设出口监管场所，加快集宁国际皮革城外贸交易中心建设，带动进出口贸易、物流、仓储业的发展，为雅宝路市场转移商户提供更加便捷、高效服务。下一步，我市将借助新雅宝路市场建设的东风，推动产业升级，推动产业集聚，打造“新雅宝路”品牌，着力把“草原皮都”升级为国际时尚创新之都，提升皮革产业形象，扩大草原皮都影响力，逐步打造进出口贸易聚集地，为全市经济社会持续健康发展增添活力。