京津冀一体化扩围将见分晓 内蒙古有望受益

    经济观察报获悉，目前《京津冀协同发展规划纲要》出台在即，山西、内蒙古等省份，都期望通过最后的努力，争参与取到京津冀一体化发展中来。

    据山西省政府方面的一位官员介绍，去年1月中旬，国家发改委曾组织北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、辽宁七省（市、区）的发改委负责人，研究讨论京津冀一体化发展的扩围问题，初步达成的意见是将山西、内蒙古、山东、辽宁的部分城市纳入进来。

    此后，在国家发改委牵头编制《京津冀协同发展规划纲要》的过程中，也多次征求过山西、内蒙古等省（区）的意见、建议。据悉，京津冀一体化可能只会扩展至山西、内蒙、山东3省的部分地区，辽宁未被纳入。

    前述山西省政府官员告诉经济观察报，今年全国两会上山西方面是以全团代表签名的方式，向全国人大提交了建议，恳请有关方面将山西正式纳入京津冀协同发展战略当中，希望在交通基础设施建设、能源供应、环境治理、旅游文化等方面，与京津冀展开深度合作。

    山西方面负责起草参与京津冀协同发展建议的是山西省发改委主任王赋。他认为，在交通设施合作方面，山西可以与北京联合构建进京农副产品“绿色通道”，可以与天津、河北，共同建设高速公路、铁路、港口等综合交通网络；在强化能源合作方面，山西可以与京津冀三地都可以在煤炭、电力、新能源等领域深入合作，可以作为京津冀能源供应的“大后方”；在环境治理方面，山西可以与京津冀实现联防联治，可以较快推进京津两地的空气质量的全面改善和提升。

    前述山西省政府官员告诉经济观察报，从去年1月山西参加国家发改委组织的京津冀一体化发展讨论会之后，山西省政府就意识到，参与京津冀经济一体化将给山西经济发展带来新契机。紧随其后，由山西省政府主动出面，一方面，与国家发改委积极争取机会，另一方面，与京津冀政府、企业方面，展开合作洽谈，希望形成具体的合作项目。

    去年5月，由山西省王一新副省长带队，山西省发改委、省经信委、省商务厅等8个省直部门和太原、大同、朔州、忻州等7个市的有关负责人，曾分别在天津、北京，与当地的对口部门、近百家企业，进行了投资合作洽谈，并成功签订了一些合作项目。

    天津市山西商会会长张世伦认为，山西之所以迫切想参与京津冀一体化，主要是想承接一些来自京津冀的高技术产业项目转移，比如像新能源、环保、新材料、电子、物流等项目，在山西显得非常薄弱，有的甚至是空白。如果北京、天津的这类项目能在山西落地，将会对山西经济转型起到较大推动作用。

    在今年全国两会上，来自内蒙、山东等省份的一些参会代表，也提交了相关参与京津冀一体化发展的议案、提案或建议。

    呼和浩特是内蒙古自治区首府，该市市长、全国人大代表秦义，今年向全国人大提交了《关于推动呼和浩特融入京津冀一体化和一带一路建设的建议》。其中提到，现在呼和浩特已经完全具备融入“京津冀一体化”和“一带一路”的现实基础，有关方面应该把“呼包鄂”城市群纳入京津冀一体化总体规划中。

    在承接产业转移方面，秦义提出，呼和浩特非常适合承接北京的通信、金融、电子商务、政府及企业大型数据中心等后台服务类的产业转移。其外，呼和浩特还为京津冀地区提供优质农畜产品和清洁能源保障等服务。

    去年曾有国家发改委人士透露，山西大同市、山东德州市、内蒙古赤峰市都有望入围京津冀一体化当中。全国人大代表、德州市市长杨宜新在今年全国两会期间表示，下一步将充分利用德州市列入京津冀协同发展规划的战略机遇，主动与京津冀展开深度合作。

    经济观察报从一位接近国家发改委的专家处获悉，在今年全国两会期间，来自辽宁、陕西等方面的部分参会代表，也都提出了参与京津冀协同发展的建议，但到底哪些省份能成功入围，预计只有山西、山东、内蒙古的可能性较大。

    前述山西省政府官员补充表示，目前《京津冀协同发展规划纲要》已经通过中央财经领导小组审议，京津冀一体化的扩围结果将很快见分晓。