人大代表建议“先投资先服务后收费”

[ 导读 ]我市的老旧小区大多集中在市中心地区，公共基础设施陈旧、小区规划结构落后、居民构成复杂，随着经济发展整个街道辖区都面临着绿化条件差、公共安全没有保障、卫生条件差等诸多问题，各街道希望通过准物业管理机制的构建解决上述问题。

　　我市的老旧小区大多集中在市中心地区，公共基础设施陈旧、小区规划结构落后、居民构成复杂，随着经济发展整个街道辖区都面临着绿化条件差、公共安全没有保障、卫生条件差等诸多问题，各街道希望通过准物业管理机制的构建解决上述问题。然而，在准物业管理工作开展中，又出现了许多新矛盾、新问题。　　

        市人大代表闫龙调研了解到，大部分老旧小区普遍存在着“三差一低”的问题，即住房条件差、配套设施差、环境差、居民收入水平较低。老旧小区由于建成时间长远，大多面临着管道老化、外墙无保温、楼顶漏水、吃水困难等问题，维修需求高于新建的物业管理小区，需要投入大量的人员、经费。基于上述情况，一般物业管理公司从自身角度考虑，不愿意参与到准物业管理工作中来。另外，老旧小区多为上世纪中时期的企事业单位为职工建设的福利房，从入住伊始居民即依靠原单位物业、后勤部门安排管理物业相关工作，物业服务消费观薄弱，因此，让居民自掏费用来引进物业管理公司比较困难。物业公司即使接受政府扶持，参与到准物业管理工作中来也难以维持。

        针对准物业管理工作实施以来所面临的各种问题，闫龙认为应该采取“两先一后”，即“先投资”“先服务”“后收费”的工作方法，让居民先看到小区内有所变化，有崭新的面貌，并相信社区准物业管理工作的开展能够解决小区的问题，并带给他们实惠。

        闫龙说，准物业管理工作是直接面向群众的，代表着政府对群众的关心，是政府树立良好形象、增强公信力的有效途径之一，希望政府部门能够更加重视准物业管理工作，加大扶持力度。闫龙建议，应发挥政府在准物业管理工作的作用，确保准物业管理工作顺利实施。

        为解决准物业管理工作中出现的引入企业难、物业管理工作利润低等问题，一方面政府可以扶持培养几家有意愿让利参与到物业管理工作中来的企业共同参与管理，并由政府出面补给企业部分费用支出；另一方面可鼓励企业自主发展其他业务来获取利润，针对准物业管理企业的其他业务给予一定的支持与倾斜。

        “同时，应加大宣传转变居民思想，促使准物业工作持续开展。”闫龙说，“准物业管理工作要注意加强自身的服务水平，提高服务质量，用事实对老旧小区物业服务进行正面宣传，让居民树立正确的物业服务消费观，有效避免收费难问题。

        闫龙建议，应邀请第三方参与加强监督管理，确保准物业管理工作成为常态。聘请独立的物业管理企业，并给予政策、财政支持来参与准物业管理工作。为保证准物业管理工作能够成为老旧小区物业管理的常态机制，必须配备相关的监督监管人员，定时定期走访开展准物业管理的小区，及时与企业进行沟通，确保出现问题能够第一时间解决。